近年來，以比特幣為代表的虛擬貨幣市場(chǎng)波動(dòng)加劇，其背后的“挖礦”活動(dòng)也因高能耗、強(qiáng)污染等問題成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，作為中國的人口大省、能源消費(fèi)大省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的區(qū)域，河南省率先對(duì)虛擬貨幣挖礦行為啟動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，這一舉措不僅彰顯了地方政府踐行“雙碳”目標(biāo)的決心,更為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)范發(fā)展樹立了標(biāo)桿。
虛擬貨幣挖礦：隱形的“能耗巨獸”
虛擬貨幣“挖礦”本質(zhì)上是通過大量計(jì)算競(jìng)爭記賬權(quán)的過程，依賴高性能計(jì)算機(jī)進(jìn)行復(fù)雜算法運(yùn)算，其核心特點(diǎn)是能耗極高、附加值低，據(jù)測(cè)算，單個(gè)比特幣挖礦年耗電量相當(dāng)于一個(gè)中等家庭數(shù)十年的用電量，而全球虛擬貨幣挖礦年耗電量已超過部分中等國家的總用電量。
作為中國重要的能源基地和工業(yè)大省，河南曾面臨“挖礦”行為帶來的多重壓力：挖礦活動(dòng)擠占大量電力資源，尤其在豐水期和枯水期，與民生、工業(yè)用電形成尖銳矛盾；部分挖礦項(xiàng)目利用偏遠(yuǎn)地區(qū)廉價(jià)電力，甚至通過“黑挖”“盜電”等非法手段牟利，不僅擾亂能源市場(chǎng)秩序，還加劇了碳排放壓力，與河南“十四五”期間碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)背道而馳，挖礦產(chǎn)業(yè)還衍生出金融風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)安全等問題,亟需通過專項(xiàng)整治予以規(guī)范。
河南整治：多措并舉，打出“組合拳”
針對(duì)虛擬貨幣挖礦的亂象，河南省自2021年起便啟動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、全面排查”的工作機(jī)制，打出了一套“堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的組合拳。
嚴(yán)控增量，全面“清退”存量項(xiàng)目
河南省發(fā)改委、工信廳、能源局等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》，明確要求嚴(yán)禁新增虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)有挖礦項(xiàng)目全面關(guān)停，通過拉網(wǎng)式排查，對(duì)數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算企業(yè)、中小型礦場(chǎng)等進(jìn)行逐一核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的挖礦設(shè)備堅(jiān)決予以拆除、斷電，切斷其電力供應(yīng)和接入網(wǎng)絡(luò)，2022年，河南某地通過技術(shù)手段監(jiān)測(cè)到非法礦場(chǎng)，聯(lián)合電力、公安部門開展突擊行動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)關(guān)停千余臺(tái)挖礦設(shè)備，有效遏制了挖礦行為的反彈。
斷鏈源頭，切斷“挖礦”要素支撐
挖礦活動(dòng)離不開電力、硬件設(shè)備和運(yùn)維支持，河南重點(diǎn)從“電、網(wǎng)、人、錢”四個(gè)環(huán)節(jié)入手：
- 電力端：要求電網(wǎng)企業(yè)對(duì)用電大戶進(jìn)行排查，對(duì)異常用電、高耗能用電用戶重點(diǎn)監(jiān)控，杜絕向挖礦項(xiàng)目供電；
- 網(wǎng)絡(luò)端：聯(lián)合通信管理局，對(duì)虛擬貨幣挖礦相關(guān)的IP地址進(jìn)行封堵，限制其網(wǎng)絡(luò)訪問；
- 硬件端：加強(qiáng)對(duì)服務(wù)器、顯卡等挖礦設(shè)備銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，禁止向個(gè)人或企業(yè)批量銷售用于挖礦的高性能硬件；
- 資金端：要求金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣交易資金的監(jiān)測(cè)，防范洗錢、非法融資等風(fēng)險(xiǎn)。
疏堵結(jié)合，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置
在嚴(yán)控挖礦的同時(shí)，河南注重“疏堵結(jié)合”，將騰出的電力、土地、數(shù)據(jù)中心等資源向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等產(chǎn)業(yè)傾斜，關(guān)停礦場(chǎng)后，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的閑置電力資源被用于支持鄉(xiāng)村振興、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目；一些原用于挖礦的數(shù)據(jù)中心，通過改造升級(jí)，成為服務(wù)本地政務(wù)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的綠色算力節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“變廢為寶”。
整治成效：為數(shù)字經(jīng)濟(jì)“松綁”賦能
經(jīng)過持續(xù)整治，河南省虛擬貨幣挖礦行為已得到全面遏制，能源利用效率顯著提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，數(shù)據(jù)顯示，2022年以來，河南關(guān)停虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目超百個(gè)，年節(jié)約用電量約10億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少標(biāo)準(zhǔn)煤消耗12萬噸、二氧化碳排放30萬噸。
更重要的是，整治行動(dòng)釋放了寶貴的能源資源和算力空間，為河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能，鄭州、洛陽等地的數(shù)據(jù)中心正加速向“綠色化、智能化”轉(zhuǎn)型，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，一批國家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)落戶河南,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合也在不斷深化。
展望未來：規(guī)范發(fā)展，擁抱綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)
河南整治虛擬貨幣挖礦的行動(dòng)，是全國落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，虛擬貨幣挖礦的“退場(chǎng)”，并非對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的否定，而是對(duì)低效、高耗能、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)的淘汰，為真正服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、具有技術(shù)創(chuàng)新能力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域騰出了發(fā)展空間。
河南將繼續(xù)鞏固整治成果，完善長效監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)加快推動(dòng)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持綠色低碳技術(shù)研發(fā)，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量、可持續(xù)方向邁進(jìn)，在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，只有堅(jiān)守綠色發(fā)展底線，才能讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)真正成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新引擎”，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
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