同志們,朋友們:
大家好!今天我們召開這次座談會,主要目的是圍繞當前社會廣泛關注的虛擬貨幣挖礦問題,進行深入研討和統一思想,虛擬貨幣及其挖礦活動,作為新興事物,在技術上有其探索性,在影響上具有復雜性,我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場,客觀看待其發展現狀與潛在風險,明確政策導向,引導相關活動在法治軌道上健康運行。

深刻認識虛擬貨幣挖礦的雙重影響與潛在風險
虛擬貨幣挖礦,作為一種利用計算機硬件進行復雜運算以獲取虛擬貨幣的過程,其本身是區塊鏈技術的一種應用探索,在一定程度上,它激發了技術創新的熱情,并對分布式計算、密碼學等領域產生了一定的推動作用,在一些特定時期,挖礦活動也帶動了相關硬件產業的發展,為部分人群提供了就業和收入機會,這些現象,我們需要客觀承認。
我們必須清醒地看到,當前虛擬貨幣挖礦活動帶來的負面影響和潛在風險日益凸顯,已經成為不容忽視的問題:

- 能源消耗巨大,與“雙碳”目標背道而馳。 挖礦活動,特別是以“工作量證明”機制為主的虛擬貨幣挖礦,消耗大量電力資源,加劇了能源供應壓力,與我國碳達峰、碳中和的戰略目標嚴重不符,不利于綠色低碳發展轉型,一些地區甚至出現了“挖礦”企業違規用電、高耗能無序擴張的現象,浪費了寶貴的能源。
- 金融風險隱患,威脅國家金融安全。 虛擬貨幣價格波動劇烈,投機氛圍濃厚,容易引發市場風險,部分平臺打著虛擬貨幣挖礦的旗號進行非法集資、傳銷詐騙等違法犯罪活動,嚴重擾亂了正常的金融秩序,損害了人民群眾的財產安全,虛擬貨幣的去中心化特性也對傳統金融監管體系提出了挑戰,可能被用于洗錢、恐怖融資等非法活動。
- 擾亂正常生產經營秩序,加劇資源錯配。 部分企業和個人盲目跟風進入挖礦領域,占用大量優質土地、電力、計算資源等,擠占了實體經濟的寶貴資源,不利于經濟結構的優化和高質量發展。
- 技術安全與數據隱私風險不容忽視。 挖礦活動可能存在惡意軟件、網絡攻擊等風險,威脅用戶數據安全和信息系統穩定,虛擬貨幣的匿名性也給監管帶來了困難,容易成為各類違法犯罪活動的“溫床”。
明確政策導向,堅決整治虛擬貨幣挖礦亂象
面對虛擬貨幣挖礦帶來的諸多挑戰,黨中央、國務院高度重視,多次就相關問題作出重要指示批示,我們必須堅決貫徹落實國家決策部署,堅持“嚴監管、強整治、促規范”的原則,推動虛擬貨幣挖礦活動有序退出。
- 堅持底線思維,嚴禁新增挖礦項目。 各地區、各部門要充分認識虛擬貨幣挖礦的危害性,嚴禁新建任何虛擬貨幣挖礦項目,對現有挖礦項目要進行全面排查,堅決予以清退,不留死角。
- 強化監管協同,形成整治合力。 金融、網信、能源、工信、市場監管等部門要加強協調聯動,信息共享,執法協同,形成“一盤棋”格局,要嚴厲打擊為虛擬貨幣挖礦提供場地、電力、算力等支持的行為,切斷其生存鏈條。
- 引導產業轉型,鼓勵“挖礦”技術向善。 對于在挖礦過程中積累的一些分布式計算、能源管理等技術,要鼓勵相關企業進行技術轉化和創新,將其應用于人工智能、大數據、云計算等符合國家發展戰略的領域,實現技術價值的正向遷移。
- 加強宣傳教育,提升公眾風險意識。 要通過多種渠道,廣泛宣傳虛擬貨幣挖礦的風險和相關政策法規,引導社會公眾樹立正確的投資觀念,自覺抵制虛擬貨幣相關投機活動,遠離各類金融詐騙。
凝聚共識,共同推動數字經濟健康可持續發展

虛擬貨幣挖礦問題的解決,是一項系統工程,需要政府、企業、社會各方共同努力。
我們要深刻認識到,數字經濟的核心是數據要素的價值化,以及數字技術與實體經濟的深度融合,區塊鏈技術作為一項顛覆性技術,其應用前景廣闊,我們鼓勵在供應鏈金融、產品溯源、數字政務等領域合規開展創新應用,而不是將其簡單異化為“挖幣”工具。
我們要堅持創新與規范并重,在鼓勵技術創新的同時,必須堅守法律法規底線和風險防控紅線,任何技術的發展都不能以犧牲國家利益、社會公共利益和人民群眾利益為代價,我們要構建更加完善的數字經濟治理體系,為新技術、新業態的健康發展營造清朗環境。
同志們,朋友們,規范虛擬貨幣挖礦行為,防范化解相關風險,是維護國家經濟金融安全、推動綠色低碳發展、保障人民群眾利益的必然要求,我們要以高度的責任感和使命感,統一思想,堅定信心,扎實工作,堅決打贏虛擬貨幣挖礦整治攻堅戰,為推動我國數字經濟健康可持續發展,為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
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