近年來,以比特幣為代表的虛擬貨幣在全球范圍內引發熱潮,但其背后潛藏的風險與危害也日益凸顯,虛擬貨幣挖礦和交易活動不僅消耗大量能源、助推投機氛圍,更與洗錢、非法融資等違法犯罪行為深度綁定,對我國經濟金融秩序、社會穩定乃至生態環境構成了嚴重威脅,堅決打擊虛擬貨幣挖礦和交易,已成為當前維護國家經濟安全、促進經濟社會健康發展的必然要求和重要舉措。

虛擬貨幣挖礦與交易的本質危害
虛擬貨幣“挖礦”是通過大量計算競爭記賬權,以獲取虛擬貨幣獎勵的過程,其本質是能源的極度消耗,我國能源結構仍以化石能源為主,無序的“挖礦”活動導致電力浪費驚人,加劇了碳排放與環境污染,與我國“碳達峰、碳中和”的戰略目標背道而馳,挖礦產業往往集中在電力資源豐富或監管薄弱的地區,易形成地方性的產業依賴,擾亂當地正常的經濟社會秩序。
虛擬貨幣交易則具有高度的投機性、匿名性和跨境性,其價格劇烈波動,極易引發普通投資者巨額損失,甚至成為非法資金轉移、洗錢、逃稅、恐怖融資等違法犯罪活動的溫床,一些不法分子利用虛擬貨幣的匿名性,設立非法交易平臺,進行金融詐騙,嚴重侵害人民群眾的財產安全,破壞了金融市場的穩定和公平。
打擊虛擬貨幣挖礦與交易的必要性與緊迫性
打擊虛擬貨幣挖礦和交易是維護國家經濟金融安全的必然要求,虛擬貨幣缺乏國家信用背書,其價值支撐脆弱,一旦市場出現大幅波動,極易引發系統性金融風險,沖擊我國法定貨幣地位和金融體系穩定。

打擊虛擬貨幣挖礦和交易是保護人民群眾財產權益的重要手段,虛擬貨幣交易不受法律保護,參與者面臨資產歸零、平臺跑路等多重風險,近年來,涉及虛擬貨幣的詐騙案件頻發,造成投資者損失慘重,嚴厲打擊能有效遏制此類違法犯罪,守護百姓“錢袋子”。
打擊虛擬貨幣挖礦和交易是踐行綠色發展理念的實際行動,虛擬貨幣挖礦的“高能耗、高排放”特征,與我國生態文明建設的要求格格不入,取締挖礦活動,有助于優化能源配置,將寶貴的電力資源用于支持實體經濟和民生改善。

打擊虛擬貨幣挖礦和交易是凈化網絡環境、維護社會穩定的需要,虛擬貨幣的傳播和交易往往伴隨著虛假宣傳、網絡炒作等不良信息,易誤導公眾,尤其是青少年群體,誘發社會投機心態,影響社會和諧穩定。
多措并舉,構建綜合治理新格局
打擊虛擬貨幣挖礦和交易是一項系統工程,需要多部門協同聯動,社會各界共同參與,形成齊抓共管的綜合治理格局。
一是強化頂層設計與政策引導,持續完善相關法律法規,明確虛擬貨幣及相關業務活動的法律性質,為打擊提供堅實法律依據,嚴格落實《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》等文件精神,保持政策定力和打擊力度。
二是嚴厲打擊非法挖礦活動,全面清理關停虛擬貨幣“挖礦”項目,嚴禁新增任何虛擬貨幣“挖礦”項目,加強對“挖礦”用電情況的監測,堅決禁止以任何名義向虛擬貨幣“挖礦”企業或個人提供電力支持,對違規供電、參與挖礦的企業和個人依法依規嚴肅處理。
三是堅決遏制虛擬貨幣交易炒作,嚴禁金融機構和非銀行支付機構開展虛擬貨幣相關業務,虛擬貨幣交易炒作活動屬于非法金融活動,相關民事法律行為無效,由此引發的損失由自行承擔,加強對互聯網平臺的監管,及時封堵虛擬貨幣交易信息,清理虛擬貨幣交易廣告。
四是加強宣傳教育與風險警示,通過多種渠道普及虛擬貨幣相關知識,提高公眾對虛擬貨幣風險的認識,引導公眾自覺遠離虛擬貨幣交易炒作,樹立正確的投資觀念,曝光典型案例,形成有效震懾。
五是提升跨境監管與協作能力,虛擬貨幣具有跨境特性,需加強國際間的監管信息共享與執法協作,共同打擊跨境虛擬貨幣違法犯罪活動,防范風險跨境傳遞。
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