《溫室氣體自愿減排項目方法學 可再生能源電解水制氫》日前發(fā)布，以鼓勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)自愿參與溫室氣體減排行動，規(guī)范全國溫室氣體自愿減排項目設計、實施、審定和減排量核算、核查。這是我國氫能領域首個核證自愿減排量（CCER）方法學。

第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，此方法學由生態(tài)環(huán)境部會同國家能源局聯(lián)合發(fā)布。相關通知提出，各地生態(tài)環(huán)境、能源等主管部門應鼓勵支持符合條件的可再生能源電解水制氫項目、電氣設備六氟化硫回收和凈化項目積極參與全國溫室氣體自愿減排交易市場并獲得減排量收益。

鼓勵可再生能源電解水制氫項目結合輸氫管道建設與天然氣管網(wǎng)優(yōu)化布局提升減排效益與資源配置效率，推動制氫與管道輸氫協(xié)同發(fā)展。省級、設區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門會同能源等有關主管部門，按職責分工對已登記的溫室氣體自愿減排項目與核證自愿減排量組織開展監(jiān)督檢查。

參與編制該方法學的中國華電集團碳資產(chǎn)運營有限公司碳交易運營管理部副主任富蘭克介紹，氫能作為一種清潔、高效的能源，是未來能源體系的重要組成部分。通過將清潔低碳制氫項目的減排量轉化為可交易的碳資產(chǎn)，有助于促進新能源的非電利用和消納，對控制鋼鐵、化工、交通等領域溫室氣體排放、推動實現(xiàn)“雙碳”目標意義重大。

根據(jù)國際能源署的統(tǒng)計，截至2024年，全球氫氣消費規(guī)模達到1.05億噸。我國氫氣產(chǎn)量超3650萬噸，占全球氫氣總產(chǎn)量的24%。作為全球最大的氫氣生產(chǎn)國，我國氫氣生產(chǎn)呈現(xiàn)明顯的高碳特征，其中化石能源制氫占比高達98%，而可再生能源電解水制氫占比僅約1%。化石能源制氫過程碳排放強度高，推動可再生能源電解水制氫，可實現(xiàn)從能源源頭的脫碳。

富蘭克介紹，我國電解水制氫行業(yè)正處于快速發(fā)展階段。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《中國氫能發(fā)展報告（2025）》，截至2024年底，全國規(guī)劃建設的可再生能源電解水制氫項目已超過600個，已建成項目超90個，形成產(chǎn)能約12.5萬噸/年，主要分布在華北和西北地區(qū)。

在技術層面，堿性電解水技術成熟且主導市場，質(zhì)子交換膜電解水技術處于追趕階段。在商業(yè)層面，我國電解水制氫產(chǎn)能擴張迅速，然而綠氫成本仍顯著高于傳統(tǒng)化石能源制氫，儲運環(huán)節(jié)是當前實現(xiàn)全面商業(yè)化的主要瓶頸。應用場景正從交通領域加速向化工、冶金等工業(yè)領域深度拓展，并探索“電氫協(xié)同”模式，通過風光氫儲一體化項目促進可再生能源消納和工業(yè)脫碳。

可再生能源電解水制氫方法學受益群體廣泛，投資回報期縮短。圖為內(nèi)蒙古一家風光電場。攝影/章軻

富蘭克介紹，政策層面，國家高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年，氫能首次作為《能源法》的能源范疇進行管理。同年，多部門聯(lián)合印發(fā)《加快工業(yè)領域清潔低碳氫應用實施方案》，明確到2027年要在冶金、合成氨、合成甲醇等行業(yè)實現(xiàn)清潔低碳氫的規(guī)模化應用，并開展多元化示范。

富蘭克稱，可再生能源電解水制氫方法學有明確的適用條件。可以申請的項目需是新建的可再生能源電解水制氫項目，消耗的電力主要源自項目自有的風力或光伏發(fā)電廠，而且項目自有的可再生能源電廠及所產(chǎn)氫氣未參與其他減排機制或用于可再生氫產(chǎn)品的強制使用。鑒于新建項目更便于規(guī)范監(jiān)測減排效果，且契合行業(yè)快速發(fā)展階段對新增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的需求，方法學目前只覆蓋新建項目，現(xiàn)有設施的改造項目不在范圍內(nèi)。

據(jù)估算，當前已建成的符合條件的項目年減排量約157萬噸二氧化碳當量。預計到2030年，可再生能源制氫量有望達到約500萬噸，年減排量預計將增長至約6000萬噸二氧化碳當量，未來減排潛力巨大。

富蘭克表示，此方法學受益群體廣泛，主要為制氫項目業(yè)主，特別是已在華北、西北等風光資源富集地區(qū)布局項目的綠氫業(yè)主方。當前已建成的90多個項目在形成產(chǎn)能后可直接受益。風力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源電站也將因市場需求擴大而間接受益，拓寬非電利用的途徑，緩解新能源消納難題。

“更重要的是，這一方法學將進一步刺激綠氫產(chǎn)能釋放，下游鋼鐵、合成氨、煉化等工業(yè)用戶可獲得穩(wěn)定的綠氫來源，支持其深度脫碳。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃項目數(shù)量和產(chǎn)能目標看，受益的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)量將是相當可觀的。”富蘭克說。

經(jīng)調(diào)研分析，綠氫項目參與溫室氣體自愿減排市場獲取減排量收益是當前提升項目經(jīng)濟性的最有效手段。據(jù)調(diào)研，內(nèi)蒙古某風光制氫項目的總投資約10億元，年制氫7000余噸。在不考慮CCER收入時，項目投資回收期約9.21年，內(nèi)部收益率約4.34%。

按當前CCER市場價格測算，項目年減排量收益可達約2000萬元。獲得CCER收益后，項目投資回收期可縮短至約8.77年，內(nèi)部收益率得到一定提升。另一個青海某光伏制氫示范項目的規(guī)模較小，其CCER年收益約16萬元，也能有效改善項目現(xiàn)金流。可見，CCER收益能有效彌補綠氫目前的成本劣勢，加速投資回收。

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