4月14日,在香港會展中心舉辦的“2023數字經濟峰會”(“峰會”)第二日會議上,香港特區財政司司長陳茂波發表開幕辭表示,在推進Web 3.0虛擬資產等金融創新的同時,政府將實施平衡、適度的監管,以適當和充分地降低相關風險,同時為創新產品和服務留出足夠的空間,以開辟新天地。
陳茂波指出:“每一代技術變革都孕育著新的應用和新的機遇。但創新不是沒有風險的,真正的問題不是停滯不前,而是如何控制相關風險并穩步向前。從我們迄今的發展方向來看,我對香港金融科技的未來充滿信心和樂觀。”
積極鼓勵、催化金融科技發展
陳茂波說,香港作為金融科技的領導者,擁有充滿活力的金融科技生態系統。僅在五年前,香港的金融科技公司僅有不超過180家,而目前已增至800多家,這些公司在移動支付、跨境轉賬、智能金融咨詢、財富管理、虛擬資產交易和區塊鏈等領域提供廣泛的創新服務,其中一些佼佼者們已進軍亞洲其他區域市場。
陳茂波認為,香港金融科技的長足發展是政府、公共部門和私營部門共同努力的成果。他透露,特區政府和公共部門一直采取積極和催化的方式推動金融科技發展,包括為金融科技初創企業提供一系列種子基金計劃、投資者配對、培育及專業支援服務等,其中包括由香港數碼港提供的服務。
此外,他表示,特區政府也致力于為金融科技相關企業創造有利的監管環境,促進創新。例如,與大灣區(GBA)當局合作推出監管“沙盒”,以及于今年2月首次發行代幣化政府綠色債券,將債券發行納入分布式總賬。
陳茂波強調,資金是初創企業的關鍵要素。自2018年起,香港特區政府建立了充滿活力的私募股權和創業投資生態系統,并推進了一系列促進新經濟企業在香港聯合交易所(“港交所”)上市的改革,鞏固了香港作為全球創新企業成長和發展的黃金地段的優勢。
陳茂波稱,香港的創新企業發展良好,很大程度上也歸功于企業家們不斷追求創新和卓越,并在不斷變化的環境中發現新的機會,發明新的應用和商業模式。
監管和便利化之間適當平衡
陳茂波重申并探討了特區政府對于虛擬資產監管的態度及措施。
陳茂波表示:“對于虛擬資產的發展政策,我們強調‘相同業務、相同風險、相同規則’的原則。在及時和必要的監管下,虛擬資產創新才能夠以可持續和負責任的方式在香港蓬勃發展。”
陳茂波進一步解釋道,“可持續”是這一政策的關鍵。一個健康、可持續的生態系統必須有一個強大的免疫系統,即有能力清除不良參與者,從而使金融體系和穩定性免受過度沖擊。至于虛擬資產的監管,陳茂波認為,問題的關鍵在于,政府是否能夠實施平衡、適度的監管,以適當和充分地降低相關風險,同時為創新產品和服務留出足夠的空間,以開辟新天地。
陳茂波表示,監管和便利化并不是相互對立的。相反,它們是齊頭并進的:當我們有一個健全、一致、可預測和符合目的的監管制度時,它會給投資者和市場參與者注入信心和信任,并在此基礎上建立一個充滿活力的創新環境。
香港金融科技助力高質量發展
陳茂波強調,金融科技不僅僅是金融和技術的簡單相加。金融科技、虛擬資產或Web3于金融的應用成功與否將取決于新科技、模式及應用能否真正滿足實體經濟的需求、應對存在已久的痛點、提升交易效率、為市民創造價值和更好的體驗,以至最終令整個社會有所得益。
陳茂波直言,創新是使金融服務更容易獲得和更具包容性的一種手段。在這方面,香港金融管理局(“金管局”)為方便中小企更有效地向銀行取得貸款而推出的商業數據交換(“CDI”)便是一個例子。
至于措施促進金融科技未來的發展應用,陳茂波表示,其一,要引導利用金融科技為高質量發展做出貢獻。在今年的財政預算案中,綠色科技和綠色金融已被列為重點發展方向。Web3和區塊鏈技術必將有助于推動綠色技術和綠色金融的發展,例如之前提到的發行代幣化綠色債券。
陳茂波說:“我真誠地期待著更多這樣的創新,隨著世界朝著碳中和的方向發展,這必將帶來巨大的機遇。”
其二,陳茂波稱,香港需要一個深厚的人才庫來支持金融科技。目前香港特區政府正全力推行各項吸引人才的新措施,以豐富和多元化香港的人才資源。同時,為了培養本地人才,特區政府還提供專門的計劃,幫助金融服務從業者提高他們的金融科技素養。具體而言,港府一直在開發適用于主要金融服務行業的專業金融科技資格體系,旨在為新從業人員和在職從業人員提供清晰的階梯,以提升其金融科技專業知識。在今年的財政預算案中,亦提出了一項金融科技實習計劃,為現時在香港就讀的大專學生及港大培養金融科技人才。
(文章來源:中國基金報)
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