近日，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單工作推進會以電視電話會議形式在京召開，中共中央政治局委員、中央組織部部長李干杰出席會議并講話，李干杰指出，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項清單，是破解基層治理“小馬拉大車”問題的關(guān)鍵之舉，是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。解好基層減負“關(guān)鍵題”，要在黨建引領(lǐng)定方向，依法履責明界限，因地制宜重實效上下功夫，讓“小馬拉大車”的難題迎刃而解，讓基層工作有章可循、有據(jù)可依。
黨建引領(lǐng)定方向，鑄造基層減負之“魂”。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，黨的領(lǐng)導是基層治理的“定海神針”。解好基層減負“關(guān)鍵題”，首要在于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織的政治功能和組織功能，黨的力量來自組織，特別是基層黨組織。通過黨建引領(lǐng)，確?；鶎訙p負方向不偏、動力不竭。黨的領(lǐng)導不僅為基層減負提供了強大的思想武器，更為推動基層治理現(xiàn)代化注入了不竭的動力源泉。要加強基層黨組織建設(shè)，建立完善組織架構(gòu)，推動基層黨建延伸和拓展，形成上下聯(lián)動、有機貫通、齊抓共管的良好局面。同時，要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅持黨建帶群建，充分激發(fā)基層治理活力。
依法履責明界限，編織權(quán)責清晰之“網(wǎng)”。習近平總書記指出，為基層減負要明確權(quán)責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。這不但持續(xù)釋放了黨中央深化整治形式主義為基層減負的堅定決心，也為持續(xù)提升基層治理效能提供了科學方法。權(quán)責不清、分工不明是造成基層單位“責任超載”，陷入“小馬拉大車”窘境的重要原因。要健全責任制度，厘清權(quán)責邊界、明晰職責關(guān)系、實行權(quán)責統(tǒng)一，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要追究。要精準問責，不搞大水漫灌式問責，不讓干事創(chuàng)業(yè)者“背鍋”，把基層干部從“誠惶誠恐、畏首畏尾”中解脫出來，輕裝上陣，奮勇拼搏。
因地制宜重實效，繪制精準治理之“圖”。一把鑰匙開一把鎖”，解好基層減負這道難題，還需堅持因地制宜、分類指導的原則。根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的實際情況和特點，制定差異化的履職事項清單，壓實工作責任，分期分批壓茬推進。清單編制簡單，真正難得是怎么樣把清單用好用到位，不能清單編出來，只是掛在墻上、藏在抽屜里。要力戒形式主義，注重實效，確保清單編得好、用得上，真正成為提升基層治理效能的有力工具。持續(xù)引領(lǐng)作風轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化干部考核評價體系，探索科學化、數(shù)字化減負機制，激勵干部愿擔當、愿作為，將“千條線”擰為“一股繩”，真正投入到為百姓干實事中去。
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