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1.第六章旅游規(guī)劃理論與方法,第一節(jié)旅游規(guī)劃的基本理論,1.旅游經(jīng)濟理論2.休閑游憩理論3.旅游資源理論4.旅游可持續(xù)發(fā)展理論5.旅游系統(tǒng)理論6.旅游區(qū)位理論(一)市場結(jié)構(gòu)與市場定位(二)門檻距離與行為定位7.增長極理論8.旅游人類學(xué)理論,旅游規(guī)劃定義(二十),是指在對旅游資源進行調(diào)查與評估的基礎(chǔ)上,根據(jù)旅游目的地的屬性、特點和發(fā)展規(guī)律,根據(jù)社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展趨勢,對旅游資源進行總體布局、項目技術(shù)方案設(shè)計和具體實施的活動。,規(guī)劃是根據(jù)現(xiàn)有的條件,有意識地、有系統(tǒng)地安排其未來活動。,第二節(jié)旅游規(guī)劃的類型及編制程序1.旅游規(guī)劃的基本類型,1旅游發(fā)展規(guī)劃按規(guī)劃和政府管理的范圍
2.層次可分為： 全國旅游發(fā)展規(guī)劃 區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃 地方旅游發(fā)展規(guī)劃（1）省級旅游發(fā)展規(guī)劃（2）市級旅游發(fā)展規(guī)劃（3）縣級旅游發(fā)展規(guī)劃， 2.旅游區(qū)規(guī)劃 按規(guī)劃層次分，旅游區(qū)總體規(guī)劃 旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 旅游區(qū)建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃， 旅游規(guī)劃總則， 前言 簡介 旅游規(guī)劃總則 1.范圍 2.規(guī)范性引用文件 3.術(shù)語和定義 4.旅游規(guī)劃的要求 5.旅游規(guī)劃編制程序 6.旅游發(fā)展規(guī)劃 7.旅游區(qū)規(guī)劃 8.旅游規(guī)劃的審查、審批和修編 附錄A （資料性附錄） 旅游規(guī)劃指標(biāo)選取指南 A.1 旅游容量計算 A.2 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 A.3 環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃的幾大功能 對資源的保護控制作用
3、有效保護資源的不可再生性和脆弱性。在絕對保護區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何建筑物，不得移動任何地形、地貌。 保護與利用協(xié)調(diào) 哪里可以開發(fā)？開發(fā)什么？必須實現(xiàn)資源可持續(xù)利用的目標(biāo)，處理好長遠(yuǎn)與眼前的關(guān)系。通過規(guī)劃，使自然、社會、經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)合理。 統(tǒng)一 凡是違反規(guī)劃法的，都要與規(guī)劃法統(tǒng)一。 預(yù)見 根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的特點，必須估計一切不利因素，將其限制在最低水平。 過程規(guī)劃的編制，首先是評估分析，其次是編制評審；第三是公眾反饋；第四是實施監(jiān)督；第五是定期修編。規(guī)劃是一個過程，不只是畫個圖算了。特別是歷史文化名城的規(guī)劃，是歷史畫卷、名畫的保護與修復(fù)，如果這幅名畫被部分...
4.如果有點損壞，就需要找名人來修復(fù)。 二、旅游規(guī)劃編制流程 （a）任務(wù)確定階段 委托人確定編制單位，簽訂旅游規(guī)劃編制合同 （b）前期準(zhǔn)備階段 政策、法律調(diào)研 旅游資源調(diào)查 旅游客源市場分析 （c）規(guī)劃編制階段 確定規(guī)劃區(qū)域主題 確定規(guī)劃分期及各期目標(biāo) 提出旅游產(chǎn)品與設(shè)施的發(fā)展思路和空間布局 設(shè)立重點旅游發(fā)展項目，確定投資規(guī)模，進行經(jīng)濟、社會和環(huán)境評估 形成規(guī)劃區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，提出規(guī)劃實施方案的措施、方案和步驟，包括政策扶持、業(yè)務(wù)管理體制、宣傳推廣、融資方式、教育培訓(xùn)等 撰寫規(guī)劃文本初稿、說明及附件 （d）征求意見、規(guī)劃審查階段 三、旅游規(guī)劃編制原則 一般旅游規(guī)劃文本都會涉及規(guī)劃的原則和依據(jù)。
5.雖然它們不是研究者本身的創(chuàng)新要素，但在規(guī)劃過程中需要遵循和實施。有些規(guī)劃原則適用于幾乎所有的區(qū)域規(guī)劃，如：（1）可持續(xù)發(fā)展原則（2）系統(tǒng)原則（3）社區(qū)參與原則，第7章旅游規(guī)劃的內(nèi)容與技術(shù)指標(biāo)，第1節(jié)旅游發(fā)展規(guī)劃，1.旅游發(fā)展規(guī)劃的基本模式，2.旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析框架，產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景，產(chǎn)業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析，產(chǎn)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀（PST），旅游效益現(xiàn)狀分析，SWOT分析，產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景，這部分是分析的起點，是對規(guī)劃區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的簡要概述。大概包括以下內(nèi)容：1.區(qū)域旅游發(fā)展的歷史和階段2.區(qū)域旅游的基本形象和現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)規(guī)模
6.現(xiàn)狀分析。這部分內(nèi)容通過具體的數(shù)據(jù)來說明旅游業(yè)的現(xiàn)狀。包括：1.經(jīng)濟指標(biāo)（旅游業(yè)在GDP中的比重、近幾年的營業(yè)收入等）2.從業(yè)人員數(shù)量3.近幾年接待游客人數(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析，部門結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析，包括旅行社、酒店、交通、旅游院校、基礎(chǔ)設(shè)施等的數(shù)量、分布、等級等。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的特點、結(jié)構(gòu)、層次等所有制結(jié)構(gòu)現(xiàn)有旅游及相關(guān)企業(yè)的所有權(quán)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析，區(qū)域結(jié)構(gòu)各地區(qū)旅游業(yè)在地方經(jīng)濟和全國旅游業(yè)中的地位、它們之間的相互關(guān)系及相應(yīng)的資源配置。其中，地區(qū)之間的相互關(guān)系可以表現(xiàn)為旅游設(shè)施配置的均衡協(xié)調(diào)和旅游地類的合理分工等。（XXX），產(chǎn)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀分析（PST），政策環(huán)境（P
7、政策環(huán)境包括當(dāng)?shù)氐恼摺⒎墒欠裼欣诼糜螛I(yè)的發(fā)展等。社會環(huán)境（）社會環(huán)境包括當(dāng)?shù)鼐用竦氖芙逃潭龋袼琢?xí)慣，對新事物的接受程度等。技術(shù)環(huán)境（）主要指高科技在旅游業(yè)的應(yīng)用程度，如旅游信息化程度等。旅游效益現(xiàn)狀分析。旅游的經(jīng)濟效益表現(xiàn)在旅游業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的帶動作用。旅游的社會效益是旅游業(yè)在地區(qū)的形象和對社會環(huán)境的影響。旅游的環(huán)境效益是旅游業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響。SWOT分析，優(yōu)勢（）劣勢（）機會（）威脅（）討論：SWOT方法在旅游規(guī)劃中的運用，其最佳體現(xiàn)是什么？3.
8.旅游發(fā)展規(guī)劃的重點：制定旅游發(fā)展目標(biāo)、選擇與塑造區(qū)域旅游形象、開發(fā)旅游產(chǎn)品與優(yōu)勢整合、協(xié)調(diào)發(fā)展各類旅游要素、保障旅游發(fā)展體系。 4.旅游發(fā)展規(guī)劃的定位與調(diào)整：五大定位：產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域定位、市場定位、形象定位、功能定位。六大調(diào)整：資源結(jié)構(gòu)調(diào)整布局、檔次、質(zhì)量對比；市場結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整精品、名優(yōu)、精品的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)（按時間序列）；功能結(jié)構(gòu)調(diào)整基礎(chǔ)、延伸、輔助、支撐功能；要素結(jié)構(gòu)調(diào)整六大要素（吃、住、行、娛、游、購）。 第二節(jié) 旅游區(qū)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容 旅游區(qū)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容： 1.旅游產(chǎn)品（景點）開發(fā)規(guī)劃 2.空間布局規(guī)劃 3.旅游營銷規(guī)劃 4.旅游設(shè)施規(guī)劃
9.規(guī)劃五、環(huán)境保護規(guī)劃六、旅游保障體系規(guī)劃，空間布局形式，集中塊線帶組團鏈珠串輻射支鏈星座散點第三節(jié)旅游規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)一、旅游容量計算旅游容量分為空間容量、設(shè)施容量、生態(tài)容量、社會心理容量四類，對于一個旅游區(qū)來說，日空間容量和日設(shè)施容量的計算是最基本的要求，空間容量游客容量，瞬時容量：單位人/日游客容量：單位人/日年游客容量：單位人/個，游客容量計算方法，1.線路法2.檢查點法3.面積法4.綜合平衡法二、旅游服務(wù)設(shè)施分項配置指標(biāo)商業(yè)及餐飲設(shè)施分項配置指標(biāo)文化體育設(shè)施分項配置指標(biāo)管理及醫(yī)療設(shè)施配置指標(biāo)酒店及旅游
10.旅游公寓面積指標(biāo) 3.旅游環(huán)境質(zhì)量指標(biāo) 人文景觀旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)符合的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 自然景觀旅游區(qū)及度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)符合的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，第七章旅游規(guī)劃成果表，一般包括四個部分：規(guī)劃文本 規(guī)劃說明 基本信息 規(guī)劃圖紙， 1.規(guī)劃文本條款表達(dá)（法律法規(guī)條款）是對規(guī)劃成果的簡明、明確的描述，主要提供給政府決策者審閱。規(guī)劃文本只給出研究的結(jié)論和最終數(shù)據(jù)，一般不提供解釋和背景介紹（通俗地說就是“不合理”）。在審查課題、將規(guī)劃方案提交相關(guān)機構(gòu)討論時，這種簡明的文字是非常必要的。 2.規(guī)劃說明詳細(xì)列出作為規(guī)劃結(jié)論背景和支撐材料的引用文獻和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，必要時包括深入的專題研究內(nèi)容。
11.（即：說理）必要時，還可在說明之中或之后附上一些專門的研究和輔助材料作為支持性資料。適合專業(yè)管理部門及其他研究人員了解和使用。,3.規(guī)劃圖紙規(guī)劃圖紙一般以印刷裝訂在文字中，但為了方便匯報時說明和項目完成后委托方日常使用，成果中還應(yīng)包括若干掛圖，其中最必要的兩張為：資源狀況分析圖、旅游發(fā)展總體規(guī)劃（空間結(jié)構(gòu)）圖。,旅游景區(qū)規(guī)劃圖紙（至少需5張圖）、1.位置圖（位置、范圍、交通線路、河流、行政邊界）2.總體規(guī)劃圖（最重要的地圖，能反映整體空間布局的輪廓）3.景區(qū)規(guī)劃圖（用圓圈表示同一主題）4.分期建設(shè)圖（標(biāo)注分期建設(shè)的區(qū)域）5.服務(wù)設(shè)施圖（標(biāo)注各類服務(wù)設(shè)施的規(guī)格）
12.規(guī)劃情況），基本要素：1.停車場2.商店3.衛(wèi)生間4.餐廳5.公用電話.休息區(qū)7.吸煙區(qū)8.售票處，旅游發(fā)展規(guī)劃圖，第二節(jié)規(guī)劃文本框架，一、旅游發(fā)展規(guī)劃報告提綱二、旅游區(qū)總體規(guī)劃報告提綱，1旅游發(fā)展背景概述1 1.1旅游發(fā)展背景分析1 1.2旅游資源評價3 1.3旅游發(fā)展制約問題7 2規(guī)劃指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)8 2.1規(guī)劃依據(jù)8 2.2指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則8 2.3規(guī)劃范圍9 2.4規(guī)劃期9 2.5總體發(fā)展目標(biāo)10 2.6旅游發(fā)展戰(zhàn)略10 2.7旅游戰(zhàn)略發(fā)展指標(biāo)11 3旅游產(chǎn)品與空間布局規(guī)劃12 3.1重點旅游產(chǎn)品規(guī)劃12 3.2旅游空間結(jié)構(gòu)12 3
13.3 近期重點項目建設(shè) 15 3.4 事件旅游規(guī)劃 18 3.5 旅游線路規(guī)劃 19, 目錄, XXX 旅游發(fā)展規(guī)劃, 旅游發(fā)展背景概述 1 1.1 旅游發(fā)展背景分析 1 1.2 旅游資源評價 3 1.3 旅游發(fā)展的制約問題 7 規(guī)劃指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo) 8 2.1 規(guī)劃依據(jù) 8 2.2 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則 8 2.3 規(guī)劃范圍 9 2.4 規(guī)劃期 9 2.5 總體發(fā)展目標(biāo) 10 2.6 旅游發(fā)展戰(zhàn)略 10 2.7 旅游戰(zhàn)略發(fā)展指標(biāo) 11 旅游產(chǎn)品與空間布局規(guī)劃 12 3.1 重點旅游產(chǎn)品規(guī)劃 12 3.2 旅游空間結(jié)構(gòu) 12 3.3 近期重點項目建設(shè) 15 3.4 事件旅游規(guī)劃 18 3.5 旅游線路規(guī)劃 19, 4 旅游服務(wù)體系規(guī)劃 20 4.1 旅游酒店業(yè)發(fā)展規(guī)劃20 4.2 旅游餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃 24 4.3 旅游購物
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