近年來,虛擬貨幣挖礦活動因其高能耗、強噪音及對產業發展的負面影響,成為我國金融與能源監管的重點領域,作為數字經濟大省和能源消費大省,福建省積極響應國家號召,自2021年起便將虛擬貨幣挖礦整治納入重點工作日程,通過“全面排查、嚴厲打擊、疏堵結合”的策略,推動行業向綠色化、合規化轉型,為經濟社會高質量發展保駕護航。
整治背景:虛擬貨幣挖礦的“福建之困”
福建地處東南沿海,數字經濟基礎雄厚,但同時也面臨能源消費總量控制與“雙碳”目標的壓力,虛擬貨幣挖礦(尤其是比特幣等主流幣種)依賴高性能計算機進行哈希運算,能耗極高,一臺礦機日均耗電可達數十度,大規模挖礦集群對地方電力供應構成嚴峻挑戰,此前,部分福建地區曾出現“礦場”偷偷接入工業用電甚至農業用電的情況,不僅推高當地用能成本,還因設備運行產生巨大噪音和廢熱,影響周邊居民生活環境。
虛擬貨幣挖礦的匿名性和跨境性,使其易成為洗錢、非法集資等金融活動的溫床,對金融穩定構成潛在風險,在此背景下,福建省迅速行動,將整治虛擬貨幣挖礦作為落實“碳達峰、碳中和”目標、維護金融秩序的重要舉措。
福建實踐:多措并舉,打出“組合拳”
福建省虛擬貨幣挖礦整治工作堅持“依法依規、分類處置、長效監管”原則,形成了政府主導、多部門聯動、社會參與的治理格局。

全面排查,摸清底數
省發改委、工信廳、能源局、市場監管局等部門聯合開展專項行動,對全省數據中心、工業園區、廢棄廠房等重點區域進行拉網式排查,重點核查用電量異常增長、設備密集部署等情況,通過電力大數據分析、群眾舉報線索核查等方式,建立“挖礦”活動臺賬,確保不留死角,截至2022年底,全省已累計關停虛擬貨幣“礦場”120余個,清理違規用電負荷超10萬千瓦。
嚴控增量,杜絕“死灰復燃”
福建省明確要求,嚴禁新增任何虛擬貨幣挖礦項目,對違規新建、擴建的“礦場”堅決予以取締,加強電力市場監管,嚴禁供電企業向虛擬貨幣挖礦項目提供用電支持,對違規供電行為嚴肅追責,2022年某縣一家企業擅自將廠房改造為“礦場”,通過繞過智能電表的方式竊電,最終被公安機關依法查處,相關人員被追究刑事責任。

疏堵結合,推動產業轉型
在“堵”住非法挖礦的同時,福建省注重“疏”的引導,鼓勵原有挖礦企業或從業者利用現有技術、場地資源,轉向數據中心、云計算、人工智能等符合國家產業政策的數字經濟領域,部分原本從事挖礦的企業轉型為區塊鏈技術服務商,為金融、物流等行業提供底層技術支持;一些個體礦工則通過技能培訓,進入新能源、智能制造等新興行業就業,這種“轉型替代”模式,既化解了整治風險,又為地方產業升級注入新動能。
長效監管,鞏固整治成果
福建省建立虛擬貨幣挖礦整治長效機制,將監管納入日常網格化管理,發揮街道、社區等基層力量,實現動態監測,通過媒體宣傳、政策解讀等方式,提高公眾對虛擬貨幣挖礦危害的認識,營造“主動抵制、共同監督”的社會氛圍,2023年以來,全省未發生新增虛擬貨幣挖礦案例,整治成果得到有效鞏固。

整治成效:綠色發展與合規共贏
經過持續整治,福建省虛擬貨幣挖礦亂象得到根本遏制,能源利用效率顯著提升,為綠色發展釋放了空間,數據顯示,2022年全省單位GDP能耗同比下降3.0%,超額完成年度目標,虛擬貨幣挖礦整治貢獻了重要力量,通過產業轉型,一批數字經濟新項目落地福建,2023年上半年全省數字經濟核心產業增加值同比增長10.5%,成為拉動經濟增長的新引擎。
在金融安全領域,整治行動有效遏制了虛擬貨幣相關非法金融活動,群眾對虛擬貨幣的認知更加理性,金融風險防范能力進一步增強。
未來展望:持續深化合規發展
虛擬貨幣挖礦整治并非“一禁了之”,而是要通過規范引導,推動數字經濟與實體經濟深度融合,下一步,福建省將繼續貫徹落實國家關于虛擬貨幣監管的決策部署,一方面保持高壓態勢,嚴防虛擬貨幣挖礦反彈回潮;加快區塊鏈等新興技術的創新應用,支持合規的數字經濟項目發展,探索“綠色挖礦”等新模式(如利用可再生能源進行低能耗計算),在保障能源安全與推動產業升級之間實現平衡。
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