近年來(lái),虛擬貨幣市場(chǎng)的快速催生了大規(guī)模的“挖礦”活動(dòng),部分資本逐利涌入,甚至將目光投向了能源相對(duì)豐富、環(huán)境承載力脆弱的地區(qū),四川省甘孜藏族自治州作為長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障,曾一度面臨虛擬貨幣挖礦場(chǎng)無(wú)序發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為守護(hù)這片凈土、保障能源安全、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,甘孜州政府果斷決策,重拳打擊虛擬貨幣挖礦場(chǎng),取得了顯著成效,為全國(guó)生態(tài)脆弱地區(qū)治理“挖礦”亂象提供了重要借鑒。

亂象之困:挖礦熱潮下的生態(tài)與能源隱憂(yōu)
虛擬貨幣“挖礦”依賴(lài)高性能計(jì)算機(jī)進(jìn)行大量運(yùn)算,是典型的“高耗能、低附加值”產(chǎn)業(yè),甘孜州水能資源豐富,一度被部分挖礦者視為“低成本挖礦”的理想之地,挖礦場(chǎng)的無(wú)序擴(kuò)張帶來(lái)了多重負(fù)面影響:
一是生態(tài)環(huán)境承受重壓。 挖礦場(chǎng)需消耗大量電力,部分為追求短期利益,甚至違規(guī)建設(shè)小型水電站或占用生態(tài)保護(hù)區(qū)用電,導(dǎo)致局部河流流量減少、水土流失加劇,威脅長(zhǎng)江上游水源涵養(yǎng)功能,甘孜州作為全球生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū),其脆弱的生態(tài)系統(tǒng)難以承受高耗能產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)期負(fù)荷。
二是能源安全與民生保障受挑戰(zhàn)。 大量電力被挖礦場(chǎng)擠占,導(dǎo)致本地工業(yè)用電、居民用電緊張,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)“限電保挖礦”的不合理現(xiàn)象,違背了“以人民為中心”的發(fā)展理念。
三是助長(zhǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管漏洞。 虛擬貨幣挖礦常與非法集資、偷稅漏稅等行為交織,部分挖礦場(chǎng)通過(guò)“拉閘限電”“自備發(fā)電”等方式逃避監(jiān)管,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序和金融安全。

雷霆行動(dòng):甘孜州打響“清零”攻堅(jiān)戰(zhàn)
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),甘孜州委、州政府深刻認(rèn)識(shí)到“挖礦”亂象的危害性,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于虛擬貨幣整治的決策部署,將打擊挖礦場(chǎng)作為生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”,多措并舉、標(biāo)本兼治,推動(dòng)整治工作走深走實(shí)。
一是高位推動(dòng),壓實(shí)責(zé)任鏈條。 成立由州政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《甘孜州虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)整治工作方案》,明確能源、公安、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)職責(zé),形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、縣鄉(xiāng)落實(shí)”的整治格局,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗。

二是全面排查,建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。 組織力量對(duì)全州范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、水電站、廢棄廠房等進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,通過(guò)用電數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、群眾舉報(bào)核查等方式,精準(zhǔn)定位挖礦場(chǎng)位置、規(guī)模和用電來(lái)源,建立“一戶(hù)一檔”整治臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,確保“無(wú)死角、無(wú)遺漏”。
三是精準(zhǔn)打擊,實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。 對(duì)排查出的挖礦場(chǎng),堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,依法依規(guī)采取斷電拆除、設(shè)備沒(méi)收、立案查處等措施,截至2023年底,甘孜州已累計(jì)關(guān)停取締虛擬貨幣挖礦場(chǎng)XX處,拆除礦機(jī)設(shè)備XX萬(wàn)臺(tái)(套),徹底實(shí)現(xiàn)了“清零”目標(biāo),有效遏制了挖礦死灰復(fù)燃的苗頭。
四是疏堵結(jié)合,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 在嚴(yán)厲打擊“挖礦”亂象的同時(shí),甘孜州積極引導(dǎo)退出挖礦場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)利用豐富水電資源發(fā)展綠色載能產(chǎn)業(yè)(如大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、清潔制造等),并加大對(duì)本地農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,讓“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
長(zhǎng)效治理:構(gòu)建綠色低碳發(fā)展新格局
打擊虛擬貨幣挖礦場(chǎng)不是終點(diǎn),而是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn),甘孜州以此次整治為契機(jī),著力構(gòu)建“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的長(zhǎng)效治理機(jī)制,為全州綠色低碳發(fā)展保駕護(hù)航。
一是強(qiáng)化能源監(jiān)測(cè)與預(yù)警。 升級(jí)電力監(jiān)控系統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,對(duì)異常用電行為實(shí)時(shí)預(yù)警,從源頭上杜絕挖礦場(chǎng)死灰復(fù)燃,完善能源“雙控”機(jī)制,優(yōu)先保障民生和綠色產(chǎn)業(yè)用電需求。
二是完善法律法規(guī)與政策引導(dǎo)。 結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定符合甘孜實(shí)際的虛擬貨幣監(jiān)管細(xì)則,明確禁止性規(guī)定和處罰標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策,引導(dǎo)社會(huì)資本向生態(tài)友好型領(lǐng)域聚集。
三是提升生態(tài)保護(hù)意識(shí)。 通過(guò)媒體宣傳、社區(qū)宣講等方式,向群眾普及虛擬貨幣挖礦的危害和生態(tài)保護(hù)的重要性,形成“全民參與、共同監(jiān)督”的良好氛圍,讓綠色發(fā)展理念深入人心。
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