近年來，虛擬貨幣“挖礦”活動因其高能耗、金融風險及對產業發展的負面影響，成為我國重點整治對象，為全面遏制虛擬貨幣挖礦盲目發展，摸排工作作為治理的首要環節，其范圍的界定直接關系到后續政策的精準落地與監管效能，明確虛擬貨幣挖礦摸排的核心范圍，不僅是實現“底數清、情況明”的基礎，更是推動產業結構優化、促進經濟社會高質量發展的關鍵。
虛擬貨幣挖礦摸排的核心范圍
虛擬貨幣挖礦摸排需立足“全鏈條、多維度”原則，覆蓋從硬件設施到主體行為、從直接挖礦到關聯服務的各環節，具體可劃分為以下四類核心范圍：
物理設施與硬件設備摸排
這是摸排工作的基礎，重點排查用于虛擬貨幣挖礦的實體載體：
- 算力設備：包括但不限于ASIC礦機（如螞蟻神馬、嘉楠耘智等品牌）、GPU顯卡（用于以太坊等算法挖礦）、FPGA礦機及其他定制化挖礦硬件。
- 基礎設施：支撐挖礦運行的場所及配套設備，如專用機房、數據中心、倉庫或改造的民宅；供電設施（如變壓器、高功率供電線路）、散熱設備（風扇、空調）、網絡設備及存儲設備等。
- 能源消耗：重點關注挖礦點的用電來源（是否為工業用電、是否偷漏電）、用電量（與當地居民或企業正常用電量對比異常的情況），以及是否存在違規使用優惠電價（如農業用電、扶貧用電）的情況。
主體與行為摸排
明確挖礦活動的實施主體及具體行為模式，是實現精準監管的前提：
- 實施主體：包括個人（如普通用戶、礦工群體）、企業（科技公司、數據中心、加密貨幣“礦場”運營方）、社會組織及其他非法組織，需特別關注以“大數據中心”“云計算項目”“區塊鏈研發”等名義偽裝挖礦的主體。
- 行為特征：包括直接進行虛擬貨幣計算（“挖礦”本身）、參與礦池聯合挖礦、出售或出租算力、通過“云挖礦”平臺遠程參與挖礦等行為，對“挖礦”軟件的安裝、運行及維護情況（如礦機管理軟件、錢包地址配置等）也需納入排查。
關聯服務與產業鏈摸排
虛擬貨幣挖礦涉及上下游產業鏈，需延伸排查提供支持服務的環節：
- 硬件供應：向挖礦主體提供礦機、顯卡、電源等硬件設備的商家及線上平臺。
- 技術服務：為挖礦提供軟件開發、系統維護、礦池接入、數據托管等服務的機構或個人。
- 金融支持：為挖礦活動提供支付結算、融資服務、虛擬貨幣交易兌換的平臺及相關金融機構（如涉及非法資金流動）。
- 能源供應：向挖礦點違規供電的電力企業或中間商，以及參與“電力黑市”交易的相關方。
區域與重點領域摸排
結合挖礦活動的區域分布特點，聚焦重點領域開展針對性排查：
- 高發區域：曾為“挖礦”活躍地的地區（如部分西部能源富集區、偏遠地區），以及存在利用廢棄廠房、偏遠山區隱蔽場所開展挖礦的區域。
- 重點領域：以“大數據”“人工智能”“新能源”等名義申報的項目，實則為挖礦提供算力或能源支持的平臺；國有單位、工業園區內違規開展的挖礦活動；跨境挖礦（如通過境外礦池參與挖礦）的相關線索。
摸排范圍的界定原則
為確保摸排工作的科學性與有效性，需遵循以下原則：
- 全面性與重點性結合：既要覆蓋挖礦活動的全鏈條，避免遺漏，又要聚焦高耗能、大規模、隱蔽性強的重點領域，優先排查風險隱患突出的區域和主體。
- 動態調整與時效性：虛擬貨幣挖礦技術及模式不斷演變（如從“POW”向“POS”算法過渡、云挖礦興起），摸排范圍需根據技術發展和監管需求動態更新。
- 技術與人工結合：依托大數據分析（如用電量異常監測、IP地址追蹤、區塊鏈交易地址關聯分析）等技術手段，輔以實地走訪、群眾舉報等人工排查方式，提升摸排準確性。
- 依法依規與精準打擊：摸排過程需嚴格遵守法律法規，保護個人信息與企業合法權益，避免“一刀切”，對確認的挖礦行為依法依規分類處置。
摸排范圍的意義與展望
明確虛擬貨幣挖礦摸排范圍，不僅是落實國家“雙碳”目標、遏制虛擬貨幣無序發展的具體舉措，更是維護金融穩定、優化資源配置的重要保障，通過精準摸排，可為后續的清理整頓、政策制定提供數據支撐，推動淘汰落后產能，引導資源向實體經濟領域集聚。
隨著監管技術的升級與跨部門協作機制的完善，虛擬貨幣挖礦摸排范圍將進一步細化，監管手段也將更加智能化、精準化，最終實現“零容忍”打擊挖礦活動，為經濟社會高質量發展營造清朗環境。
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