近年來,虛擬貨幣挖礦活動在全球范圍內一度野蠻生長,其高能耗、高風險、投機性的特征,不僅對能源資源造成巨大浪費,更沖擊著正常的金融秩序和產業發展,在此背景下,我國自2021年起啟動虛擬貨幣挖礦全面整頓,通過政策引導、嚴格監管、產業轉型等組合拳,有效遏制了挖礦活動的無序蔓延,為數字經濟高質量發展清除了障礙、注入了動能。
挖礦亂象:數字“淘金熱”背后的隱憂
虛擬貨幣挖礦本質上是基于特定算法(如比特幣的SHA-256)進行高難度數學運算,以爭奪記賬權并獲得加密貨幣獎勵的過程,這一過程依賴大量高性能計算機硬件和持續穩定的電力供應,導致其“天生”具有高能耗特征,據劍橋大學研究數據,全球比特幣挖礦年耗電量一度超過挪威全國用電總量,與中等國家相當,在我國,早期挖礦活動曾集中分布于能源豐富、電價低廉的地區,部分甚至依賴“小水電”“煤電”等高污染能源,加劇了碳排放壓力。
除了能源浪費,挖礦亂象還體現在多個層面:一是沖擊實體經濟,部分資本和勞動力過度涌入挖礦領域,擠占了芯片、數據中心等關鍵產業的資源供給;二是滋生金融風險,虛擬貨幣價格劇烈波動,挖礦參與者面臨巨大財產損失,且相關交易常與洗錢、非法集資等違法犯罪活動交織;三是危害網絡安全,一些“黑礦場”通過竊取電力、非法占用公共資源等方式運營,甚至利用惡意程序控制他人設備進行“挖礦”,威脅個人信息安全和社會穩定,這些問題的累積,使得整頓虛擬貨幣挖礦成為維護經濟金融安全、推動綠色發展的必然選擇。


重拳整治:政策組合拳精準發力
針對挖礦亂象,我國打出了一套“堵疏結合、標本兼治”的政策組合拳,2021年9月,國家發改委等11部門聯合印發《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》,明確虛擬貨幣挖礦活動屬于淘汰類產業,要求各地全面梳理排查并嚴格清理,此后,一系列政策細則相繼出臺:
- 嚴控增量:嚴禁新建虛擬貨幣挖礦項目,對增量項目實行“零容忍”;
- 削減存量:對現有挖礦項目有序關停,引導相關企業和個人退出;
- 切斷源頭:嚴禁金融機構和支付機構為挖礦活動提供任何形式的服務,切斷資金流、電力供應等關鍵支撐;
- 強化監管:運用大數據、區塊鏈等技術手段,實現對挖礦行為的動態監測和精準打擊。
政策落地后,成效顯著:國內大規模“礦場”基本清零,虛擬貨幣挖礦算力從一度占全球的70%以上降至接近于零;部分地區因挖礦導致的電力緊張問題得到緩解,能源資源更多用于保障民生和重點產業;金融監管部門持續加強對虛擬貨幣交易炒作的打擊,相關違法犯罪活動得到有效遏制。
疏堵并舉:從“清退”到“轉型”的綠色之路
整頓并非“一刀切”的禁止,而是旨在引導資源向更有價值的領域集中,在關停挖礦項目的同時,多地積極推動礦場轉型,將閑置的計算資源、電力基礎設施和技術人才應用于數字經濟、綠色能源等產業,部分企業將礦場改造為數據中心,為云計算、人工智能、工業互聯網等領域提供算力支持;一些地區利用廢棄礦場發展光伏、風電等新能源項目,實現“礦坑”變“電廠”的綠色轉型。

這種“疏堵結合”的思路,既化解了挖礦帶來的風險,又為新興產業發展騰出了空間,以算力為例,我國是全球算力增長最快的國家之一,截至2023年底,算力總規模居全球第二,其中智能算力、智能計算中心等新興領域增速顯著,為人工智能大模型訓練、自動駕駛等前沿技術提供了堅實基礎,這種轉型印證了:只有將資源投入到真正創造社會價值的領域,才能實現經濟與社會的可持續發展。
未來展望:筑牢數字經濟的“安全底座”
虛擬貨幣挖礦整頓是我國防范化解重大風險、推動數字經濟健康發展的關鍵舉措,當前,全球數字經濟競爭日趨激烈,而算力、算法、數據已成為核心生產要素,通過整頓挖礦亂象,我國不僅守住了能源安全、金融安全的底線,更優化了資源配置,為數字技術創新和產業升級創造了清朗環境。
隨著“東數西算”“雙碳”等戰略的深入實施,我國將進一步統籌發展與安全,一方面持續加強對虛擬貨幣相關活動的監管,堅決防范風險反彈;另一方面加快算力網絡、綠色數據中心等新型基礎設施建設,推動數字經濟與實體經濟深度融合,虛擬貨幣挖礦的“退場”,恰是為真正具有技術創新價值和社會效益的產業“讓路”,讓數字經濟的巨輪在健康的軌道上破浪前行。
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