近年來(lái),以比特幣為代表的虛擬貨幣市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)，其背后的“挖礦”活動(dòng)也一度野蠻生長(zhǎng)，虛擬貨幣挖礦不僅消耗大量能源、推高碳排放，還涉嫌金融風(fēng)險(xiǎn)、擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“毒瘤”，為此，國(guó)家明確要求打擊清理虛擬貨幣挖礦行為，這一決策既是對(duì)能源安全的守護(hù)，對(duì)金融穩(wěn)定的維護(hù)，更是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展路徑的堅(jiān)定踐行。
虛擬貨幣挖礦：多重危害的“資源黑洞”
虛擬貨幣挖礦依賴高性能計(jì)算機(jī)進(jìn)行復(fù)雜運(yùn)算,其本質(zhì)是“消耗能源換取數(shù)字代幣”的過(guò)程，這一活動(dòng)具有顯著的負(fù)面影響：
其一，能源消耗巨大，與“雙碳”目標(biāo)背道而馳。 據(jù)測(cè)算，全球虛擬貨幣挖礦年耗電量超過(guò)部分中等發(fā)達(dá)國(guó)家總用電量，我國(guó)部分地區(qū)曾因挖礦導(dǎo)致用電負(fù)荷激增，甚至出現(xiàn)“拉閘限電”，在“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略背景下，這種高耗能、低產(chǎn)出的活動(dòng)與綠色發(fā)展理念嚴(yán)重沖突。
其二，擾亂金融秩序，滋生非法金融風(fēng)險(xiǎn)。 虛擬貨幣挖礦往往與投機(jī)炒作、非法集資、洗錢等違法犯罪行為交織，部分平臺(tái)以“挖礦”為幌子吸引公眾投資，形成金融騙局，損害群眾財(cái)產(chǎn)安全，虛擬貨幣的去中心化特性也對(duì)貨幣政策和金融監(jiān)管構(gòu)成挑戰(zhàn)。
其三，加劇社會(huì)資源錯(cuò)配，阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 挖礦活動(dòng)大量占用芯片、電力等關(guān)鍵資源，推高硬件成本和能源價(jià)格，擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生存空間，這與我國(guó)推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)相悖。
打擊清理：政策導(dǎo)向與實(shí)踐成效
針對(duì)虛擬貨幣挖礦的無(wú)序發(fā)展,我國(guó)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，從2021年國(guó)務(wù)院金融委明確提出“堅(jiān)決打擊虛擬貨幣挖礦和交易行為”，到多部委聯(lián)合發(fā)文整治，再到各地關(guān)停礦場(chǎng)、清理違規(guī)項(xiàng)目，一系列政策措施落地生根，成效顯著：
一是全面排查整治，切斷“源頭活水”。 各地對(duì)虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)清理違規(guī)供電、占用公共資源等行為，嚴(yán)禁新建挖礦項(xiàng)目，現(xiàn)有項(xiàng)目逐步關(guān)停，內(nèi)蒙古、四川等曾是挖礦“重災(zāi)區(qū)”的地區(qū)，已實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)，能源供應(yīng)回歸正常。
二是強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同，形成“圍剿之勢(shì)”。 金融、能源、工信、網(wǎng)信等多部門聯(lián)動(dòng)，建立“監(jiān)測(cè)預(yù)警—聯(lián)合執(zhí)法—長(zhǎng)效監(jiān)管”機(jī)制，通過(guò)技術(shù)手段識(shí)別挖礦IP地址，切斷其接入渠道；嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)為挖礦活動(dòng)提供支付結(jié)算等服務(wù)，從資金端“釜底抽薪”。
三是引導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展，釋放“資源紅利”。 清理挖礦騰出的電力、算力等資源，優(yōu)先用于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，助力地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，部分礦場(chǎng)改造為數(shù)據(jù)中心，為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供支撐，實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。
久久為功：構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管與健康發(fā)展生態(tài)
打擊清理虛擬貨幣挖礦是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需常抓不懈、標(biāo)本兼治。
需持續(xù)完善法律法規(guī)。 加快虛擬貨幣相關(guān)立法，明確挖礦行為的違法性質(zhì)及處罰標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)法律依據(jù)，避免“一刀切”式整治向“精準(zhǔn)化”治理轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力。 運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的挖礦行為監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)追蹤、實(shí)時(shí)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置變異的挖礦活動(dòng)。
加強(qiáng)公眾宣傳教育。 提高社會(huì)對(duì)虛擬貨幣挖礦危害性的認(rèn)知，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離相關(guān)投機(jī)活動(dòng)，自覺(jué)抵制非法金融誘惑，形成全社會(huì)共同抵制挖礦行為的良好氛圍。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 順應(yīng)全球數(shù)字化趨勢(shì)，加快培育合規(guī)、綠色的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新為引擎，筑牢國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全防線，避免資源被虛擬貨幣等“虛火”產(chǎn)業(yè)浪費(fèi)。
虛擬貨幣挖礦的清理整頓,是我國(guó)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、能源安全和金融安全的必然之舉，也是踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，唯有保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，強(qiáng)化監(jiān)管與引導(dǎo)并重，才能徹底鏟除這一“毒瘤”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造清朗環(huán)境，隨著監(jiān)管體系的不斷完善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，我國(guó)必將在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代走出一條更可持續(xù)、更具韌性的發(fā)展之路。
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