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整治貨幣虛擬挖礦,從亂象叢生到規(guī)范發(fā)展之路

近年來,以比特幣以太坊等為代表的虛擬貨幣在全球范圍內(nèi)掀起熱潮,其背后的“挖礦”行為一度成為資本追逐的焦點。“挖礦”活動的高能耗、投機性及對金融秩序的潛在沖擊,也引發(fā)了各國監(jiān)管層的高度關注,我國作為負責任的大國,率先對虛擬貨幣“挖礦”行為展開全面整治,通過一系列雷霆手段遏制亂象,為數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航,本文將結(jié)合典型案例,剖析虛擬貨幣“挖礦”的危害及我國整治工作的成效與意義。

“挖礦”熱潮背后的亂象與隱憂

虛擬貨幣“挖礦”本質(zhì)上是利用計算機算力競爭記賬權(quán),以獲取虛擬貨幣獎勵的過程,這一行為曾被視為“數(shù)字黃金”的掘金地,但其無序發(fā)展卻衍生出多重問題:

一是能源浪費與環(huán)境污染。 傳統(tǒng)“挖礦”依賴高性能計算機,其耗電量驚人,據(jù)劍橋大學研究數(shù)據(jù),全球比特幣“挖礦”年耗電量相當于挪威全國用電量,我國部分“挖礦”企業(yè)曾聚集在能源豐富地區(qū),甚至盜用工業(yè)用電、居民用電,導致局部地區(qū)能源供應緊張,碳排放量激增,與“雙碳”目標背道而馳。

二是金融風險與投機泡沫。 虛擬貨幣價格波動劇烈,“挖礦”產(chǎn)業(yè)鏈滋生出非法集資、傳銷、洗錢等犯罪活動,2021年,“PlusToken”平臺以“挖礦”為名,吸引超200萬人參與,涉案金額達400億元,最終被定性為特大網(wǎng)絡傳銷案。“挖礦”活動還與地下錢莊、跨境賭博等非法經(jīng)濟行為交織,威脅國家金融安全。

三是技術壟斷與資源錯配。 “挖礦”算力競爭逐漸演變?yōu)椤八懔妭涓傎悺保贁?shù)巨頭掌控核心芯片和礦場資源,中小企業(yè)和個體參與者被邊緣化,大量資本、人才和電力資源涌入“挖礦”領域,擠占了實體經(jīng)濟特別是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的資源,不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

我國整治“挖礦”的雷霆行動與典型案例

面對“挖礦”亂象,我國果斷出手,從政策引導到全面清理,構(gòu)建起“嚴監(jiān)管、零容忍”的治理體系。

政策層面,明確“挖礦”活動非法性。 2021年9月,中國人民銀行等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》,明確虛擬貨幣相關業(yè)務活動屬于非法金融活動,虛擬貨幣“挖礦”活動屬于淘汰產(chǎn)業(yè),嚴禁新增“挖礦”項目,要求現(xiàn)存“挖礦”項目于2021年底前全面退出。

實踐層面,多部門聯(lián)動清理整治。 地方政府牽頭開展專項行動,對“挖礦”企業(yè)斷電斷網(wǎng)、拆除設備,并追究相關責任人責任,典型案例包括:

  • 四川“挖礦”集群整治: 2021年,四川作為水電大省,曾吸引大量“挖礦”企業(yè)利用豐水期低價水電“挖礦”,國家發(fā)改委聯(lián)合多部門開展專項督查,關停上千家“挖礦”場,清理負荷超200萬千瓦,有效遏制了能源浪費現(xiàn)象。
  • 內(nèi)蒙古“挖礦”項目清零: 內(nèi)蒙古曾是“挖礦”活動重災區(qū),當?shù)卣ㄟ^建立“挖礦”項目舉報平臺、對電網(wǎng)企業(yè)實施全流程監(jiān)控等方式,于2021年11月實現(xiàn)“挖礦”項目動態(tài)清零,并將騰出的電力資源用于支持綠色產(chǎn)業(yè)和民生項目。
  • 打擊“挖礦”關聯(lián)犯罪: 公安部部署“凈網(wǎng)2021”專項行動,破獲多起利用“挖礦”實施洗錢、非法集資案件,浙江警方搗毀一個以“云挖礦”為名的詐騙團伙,涉案金額1.2億元,抓獲犯罪嫌疑人20余人,揭示了“挖礦”包裝下的新型犯罪手段。

整治成效顯著,數(shù)字經(jīng)濟迎來健康發(fā)展新生態(tài)

經(jīng)過持續(xù)整治,我國虛擬貨幣“挖礦”亂象得到根本性遏制,成效顯著:

一是能源消耗大幅下降。 據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù),截至2022年底,我國虛擬貨幣“挖礦”年耗電量較峰值下降超過99%,相當于節(jié)約標煤1億噸,減少二氧化碳排放約2.5億噸,為“雙碳”目標作出重要貢獻。

二是金融風險有效化解。 虛擬貨幣交易炒作活動大幅減少,相關違法犯罪案件呈下降趨勢,市場秩序明顯改善,公眾對虛擬貨幣的認知逐漸回歸理性,遠離投機炒作。

三是資源要素回歸本源。 清理“挖礦”騰出的電力、算力等資源,更多流向5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),以及新能源汽車、高端制造等實體經(jīng)濟領域,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

未來展望:規(guī)范發(fā)展,擁抱數(shù)字經(jīng)濟新機遇

整治虛擬貨幣“挖礦”并非否定技術創(chuàng)新,而是為了引導資源向更可持續(xù)、更具社會價值的領域集中,當前,區(qū)塊鏈技術作為虛擬貨幣的底層技術,本身是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎設施,我國正積極推動區(qū)塊鏈技術自主創(chuàng)新,在供應鏈金融、數(shù)字政務、溯源存證等場景實現(xiàn)合法合規(guī)應用,讓技術真正服務于實體經(jīng)濟。

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