近年來,虛擬貨幣挖礦活動在全球范圍內一度野蠻生長,其高能耗、投機性強、監管缺失等問題,對能源安全、金融秩序乃至生態環境造成了多重沖擊,為此,我國果斷出手,對虛擬貨幣挖礦活動進行全面整治,這一舉措不僅是對數字經濟發展規律的深刻把握,更是維護國家利益、推動經濟社會高質量發展的必然選擇。
挖礦亂象:多重風險積弊待除
虛擬貨幣挖礦本質是通過大量計算能力競爭記賬權,以獲取虛擬貨幣獎勵的過程,其核心問題集中體現在三個方面:
一是能源消耗巨大,背離“雙碳”目標。 挖礦依賴高性能計算機集群,電力需求呈指數級增長,據測算,我國虛擬貨幣挖礦年耗電量一度超過全國總用電量的1%,相當于數個中等省份的用電量,且多集中在能源資源豐富地區,加劇了局部能源供應緊張,與我國“碳達峰、碳中和”戰略目標背道而馳。
二是金融風險累積,威脅經濟安全。 虛擬貨幣價格波動劇烈,挖礦活動催生了大量資本投機,甚至與非法集資、洗錢等違法犯罪活動交織,部分參與者盲目加杠桿投入,一旦幣價暴跌,極易引發連鎖反應,沖擊金融市場穩定,損害投資者合法權益。

三是技術濫用隱患,沖擊正常秩序。 挖礦行為常利用“僵尸網絡”等非法手段竊取電力,或通過“礦場”集中運營逃避監管,擾亂了市場公平競爭秩序,挖礦設備的生產和淘汰還帶來了電子廢棄物處理難題,對生態環境造成潛在污染。

整治行動:精準施策,標本兼治
面對虛擬貨幣挖礦帶來的風險挑戰,我國自2021年起全面啟動整治工作,堅持“嚴監管、零容忍”的態度,打出了一系列政策“組合拳”:
一是頂層設計明確,政策信號強烈。 國家發改委、工信部等多部門聯合發文,明確虛擬貨幣挖礦活動屬于淘汰產業類別,要求各地全面梳理清退關停虛擬貨幣“挖礦”項目,嚴禁新建任何形式的虛擬貨幣“挖礦”項目,政策層面的“一刀切”式否定,徹底終結了挖礦活動的“灰色生存空間”。
二是地方落實有力,整治成效顯著。 各地迅速行動,對轄區內礦場、礦池進行拉網式排查,切斷電力供應、停止金融服務、清理場地設備,內蒙古、四川等曾經挖礦聚集地,通過建立長效監測機制,實現了對挖礦活動的動態清零,數據顯示,我國虛擬貨幣算力占比已從整治前的超50%降至不足10%,能源浪費和碳排放大幅減少。

三是協同監管深化,防范風險反彈。 整治工作不僅局限于“關停”,更注重源頭治理,監管部門加強對金融機構和互聯網平臺的管控,嚴禁為虛擬貨幣交易提供支付結算服務;通過技術手段監測挖礦IP地址,防止“死灰復燃”,公眾宣傳教育同步推進,引導社會樹立理性投資觀念,遠離虛擬貨幣投機炒作。
整治之效:為數字經濟注入“正能量”
虛擬貨幣挖礦整治并非否定技術創新,而是為了引導數字資源向更符合社會需求的領域集中,其積極效應正在逐步顯現:
一是能源利用效率顯著提升。 清退挖礦項目后,寶貴的電力資源得以轉向智能制造、大數據、人工智能等數字經濟核心產業,為“東數西算”等重大工程騰出了能源空間,助力綠色低碳轉型。
二是金融環境持續凈化。 切斷虛擬貨幣與實體經濟的聯系,有效遏制了投機資本的無序流動,降低了金融系統性風險,為實體經濟融資創造了更健康的環境。
三是技術發展回歸本源。 整治促使算力資源從“虛擬挖礦”轉向“真實價值創造”,區塊鏈技術在供應鏈金融、數字政務、跨境貿易等領域的應用加速落地,技術創新與產業發展的良性循環正在形成。
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