各有關(guān)單位、各市(州、區(qū))人民政府,各有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)防范和能源節(jié)約工作的決策部署,切實(shí)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定,保障能源安全,優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》(銀發(fā)〔2021〕298號(hào))、《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2021〕1283號(hào))等文件精神,經(jīng)研究,決定組織開展虛擬貨幣挖礦活動(dòng)排查整治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)排查整治工作的重要性
虛擬貨幣挖礦活動(dòng)能源消耗和碳排放量大,對(duì)國家能源安全構(gòu)成威脅,且與我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背道而馳,虛擬貨幣挖礦常伴生非法集資、洗錢、偷稅漏稅等違法犯罪行為,擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,損害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,各單位要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)虛擬貨幣挖礦活動(dòng)的危害性及排查整治工作的緊迫性,將此項(xiàng)工作作為落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、維護(hù)金融穩(wěn)定、保障民生的重要舉措,堅(jiān)決杜絕虛擬貨幣挖礦活動(dòng)死灰復(fù)燃。

明確排查范圍,突出整治重點(diǎn)
(一)排查范圍
- 重點(diǎn)領(lǐng)域:以數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算企業(yè)、通訊基站、工商業(yè)用電單位、個(gè)人住宅等為重點(diǎn),全面排查是否存在利用公共資源、專用設(shè)備或電力資源從事虛擬貨幣挖礦活動(dòng)的行為。
- 主體對(duì)象:包括但不限于各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織及個(gè)人用戶,重點(diǎn)核查其用電量、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)流量等異常情況。
(二)整治重點(diǎn)
- 嚴(yán)禁新增挖礦項(xiàng)目:嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以新建、擴(kuò)建、增容等方式新增虛擬貨幣挖礦產(chǎn)能,嚴(yán)禁為虛擬貨幣挖礦活動(dòng)提供新增土地、融資、用電等支持。
- 全面清退存量挖礦:對(duì)現(xiàn)有虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目,要堅(jiān)決予以關(guān)停取締,拆除設(shè)備,切斷電源,確保無死角、無遺漏。
- 打擊非法行為:嚴(yán)厲打擊為虛擬貨幣挖礦提供場(chǎng)地、電力、技術(shù)支持等便利條件的組織和個(gè)人,涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
- 規(guī)范能源管理:加強(qiáng)對(duì)高耗能企業(yè)的用電監(jiān)管,嚴(yán)防虛擬貨幣挖礦活動(dòng)通過“能耗替代”“偽裝用電”等方式逃避監(jiān)管。
強(qiáng)化工作措施,確保排查整治取得實(shí)效
- 落實(shí)主體責(zé)任:各市(州、區(qū))人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體實(shí)施方案,組織開展全面排查,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,各有關(guān)企業(yè)要履行主體責(zé)任,對(duì)自身及關(guān)聯(lián)單位開展自查自糾,主動(dòng)報(bào)告挖礦線索。
- 加強(qiáng)部門協(xié)同:發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合整治;工業(yè)和信息化部門加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)中心、通訊行業(yè)的監(jiān)管;能源監(jiān)管部門對(duì)用電異常情況進(jìn)行監(jiān)測(cè);公安機(jī)關(guān)依法打擊相關(guān)違法犯罪活動(dòng);市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信等部門按職責(zé)分工協(xié)同推進(jìn),形成工作合力。
- 嚴(yán)格執(zhí)法檢查:對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的虛擬貨幣挖礦行為,要立行立改,堅(jiān)決關(guān)停;對(duì)拒不整改或整改不到位的,依法依規(guī)予以處罰,并將相關(guān)信息納入社會(huì)信用體系,對(duì)國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)及其工作人員參與挖礦活動(dòng)的,從嚴(yán)從重處理。
- 建立長效機(jī)制:加強(qiáng)電力監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,完善異常用電預(yù)警機(jī)制,暢通舉報(bào)渠道(舉報(bào)電話:XXX-XXXXXXX;郵箱:XXXXX@XXXX.com),鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“人防 技防”常態(tài)化監(jiān)管。
- 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo):通過媒體宣傳、政策解讀等方式,向社會(huì)公眾普及虛擬貨幣挖礦的危害性及相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公眾自覺抵制挖礦活動(dòng),營造良好社會(huì)氛圍。
工作要求
各單位要高度重視,迅速行動(dòng),于XXXX年XX月XX日前完成全面排查并報(bào)送排查整治工作總結(jié)(含問題臺(tái)賬、整改情況、典型案例等),省有關(guān)部門將適時(shí)組織督導(dǎo)檢查,對(duì)工作推進(jìn)不力、問題突出的地區(qū)和單位予以通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

請(qǐng)各單位將排查整治工作聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)于XX月XX日前報(bào)送至省虛擬貨幣挖礦排查整治工作專班辦公室。
聯(lián)系人:XXX,聯(lián)系電話:XXX-XXXXXXX,電子郵箱:XXXXX@XXXX.com。
特此通知。
XX省(市/區(qū))虛擬貨幣挖礦排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
XXXX年XX月XX日
鄭重聲明:本文版權(quán)歸原作者所有,轉(zhuǎn)載文章僅為傳播更多信息之目的,如作者信息標(biāo)記有誤,請(qǐng)第一時(shí)間聯(lián)系我們修改或刪除,多謝。



