特朗普政府執(zhí)政首年,美國(guó)加密政策主線逐漸清晰:不再將加密視為野蠻生長(zhǎng)的領(lǐng)域,而是主動(dòng)納入傳統(tǒng)金融體系。目標(biāo)明確——按金融規(guī)則運(yùn)行。但現(xiàn)實(shí)并非一帆風(fēng)順,監(jiān)管、市場(chǎng)與創(chuàng)新之間持續(xù)拉扯。2025年的美國(guó),一邊釋放支持信號(hào),一邊構(gòu)建制度框架,既為行業(yè)開門,也裝上門禁。這是一場(chǎng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、管起來(lái)”的系統(tǒng)性改造,加密圈首次真切感受到被認(rèn)真對(duì)待。
1. 加密行業(yè)正式進(jìn)入美國(guó)金融體系
特朗普連任后,美國(guó)推出一系列激進(jìn)的親加密貨幣政策,標(biāo)志著立場(chǎng)的急劇轉(zhuǎn)變。此前,加密貨幣長(zhǎng)期被視為監(jiān)管對(duì)象,如今正以近乎單邊決策的速度被整合進(jìn)既有金融結(jié)構(gòu)中。
SEC與CFTC的立場(chǎng)調(diào)整,以及傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)紛紛布局加密業(yè)務(wù),共同昭示一場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變革正在發(fā)生。
值得注意的是,這一系列變化僅在過(guò)去一年內(nèi)完成。美國(guó)在監(jiān)管與政策層面究竟實(shí)現(xiàn)了哪些關(guān)鍵突破?
2. 一年間,美國(guó)加密監(jiān)管的四大轉(zhuǎn)折點(diǎn)
2025年,隨著特朗普政府上臺(tái),美國(guó)加密貨幣政策迎來(lái)重大轉(zhuǎn)折。行政、立法與監(jiān)管三方協(xié)同發(fā)力,核心目標(biāo)是降低市場(chǎng)不確定性,推動(dòng)加密資產(chǎn)深度融入現(xiàn)有金融基礎(chǔ)設(shè)施。
2.1 美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC):從執(zhí)法轉(zhuǎn)向規(guī)則制定
過(guò)去,SEC主要依賴訴訟手段應(yīng)對(duì)加密活動(dòng)。在瑞波、Coinbase、幣安及Kraken質(zhì)押案中,其往往在缺乏明確法律標(biāo)準(zhǔn)的情況下提起訴訟,導(dǎo)致企業(yè)精力集中于合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)而非創(chuàng)新。
隨著加里·根斯勒離任,保羅·阿特金斯接任后,SEC轉(zhuǎn)向更具開放性的監(jiān)管路徑,開始主動(dòng)構(gòu)建基礎(chǔ)規(guī)則,推動(dòng)行業(yè)納入監(jiān)管框架。
「加密項(xiàng)目」的啟動(dòng)正是關(guān)鍵信號(hào)——旨在明確界定哪些代幣屬于證券,哪些不屬于。這一舉措使原本方向模糊的監(jiān)管機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型為更具包容性的制度設(shè)計(jì)者。
2.2 美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)(CFTC):承認(rèn)加密為商品
過(guò)去,CFTC僅限于衍生品市場(chǎng)監(jiān)管。2025年,其態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變,正式將比特幣與以太坊認(rèn)定為商品,并支持傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)使用它們。
「數(shù)字資產(chǎn)抵押品試點(diǎn)計(jì)劃」尤為關(guān)鍵:比特幣、以太坊和USDC可作為衍生品交易的抵押品。CFTC采用折減比率與風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),類比傳統(tǒng)抵押品處理方式。
這一舉措表明,加密資產(chǎn)已不再只是投機(jī)工具,而是被視作可與傳統(tǒng)金融資產(chǎn)并列的穩(wěn)定抵押品。
來(lái)源:Tiger Research
2.3 貨幣監(jiān)理署(OCC):打破準(zhǔn)入壁壘
以往,加密公司難以進(jìn)入聯(lián)邦監(jiān)管體系,必須逐州申請(qǐng)牌照,業(yè)務(wù)受限,與傳統(tǒng)金融脫節(jié)。
2025年,OCC發(fā)布多項(xiàng)解釋性函件,逐步開放允許的金融活動(dòng)范圍,涵蓋加密托管、交易及鏈上支付手續(xù)費(fèi)處理。
12月,其有條件批準(zhǔn)Circle與Ripple獲得全國(guó)性信托銀行章程。這意味著加密企業(yè)可在單一聯(lián)邦監(jiān)管下全國(guó)運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)銀行同等地位,直接處理轉(zhuǎn)賬,無(wú)需中介。
來(lái)源:Tiger Research
2.4 立法突破:《GENIUS法案》確立穩(wěn)定幣標(biāo)準(zhǔn)
此前,穩(wěn)定幣立法多次延遲,市場(chǎng)長(zhǎng)期處于監(jiān)管真空。儲(chǔ)備構(gòu)成、發(fā)行權(quán)限、透明度標(biāo)準(zhǔn)均不明確,引發(fā)投資者對(duì)部分發(fā)行方儲(chǔ)備真實(shí)性的擔(dān)憂。
《GENIUS法案》通過(guò)后,明確要求穩(wěn)定幣發(fā)行方持有100%足額儲(chǔ)備金,禁止再抵押,且統(tǒng)一由聯(lián)邦金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
自此,穩(wěn)定幣正式成為具備法定支付能力保障、受法律認(rèn)可的數(shù)字美元。
來(lái)源:Tiger Research
3. 政策方向明確,內(nèi)部張力仍存
盡管整體方向清晰,但美國(guó)內(nèi)部對(duì)加密的認(rèn)知仍存在分歧。例如,圍繞隱私混幣服務(wù)Tornado Cash的爭(zhēng)議:行政部門強(qiáng)調(diào)打擊非法資金流,而SEC主席則警告不應(yīng)過(guò)度壓制隱私技術(shù)。
這種分歧反映的是美國(guó)決策機(jī)制的常態(tài)——各機(jī)構(gòu)基于職責(zé)視角表達(dá)不同意見(jiàn),在制衡中尋求共識(shí)。短期摩擦不可避免,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看有助于形成更具體、更精準(zhǔn)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵在于,這些張力并未阻礙進(jìn)程。即使在辯論中,美國(guó)仍在多線推進(jìn):SEC規(guī)則制定、CFTC基礎(chǔ)設(shè)施整合、OCC機(jī)構(gòu)吸納、國(guó)會(huì)立法定調(diào)。它不等待完全一致,而是讓競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)并行,持續(xù)推動(dòng)體系演進(jìn)。
最終,美國(guó)既未放任自流,也未壓制發(fā)展,而是重構(gòu)監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)力與市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)將內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)化為改革動(dòng)力,美國(guó)正努力將全球加密產(chǎn)業(yè)中心引向自身。
隨著監(jiān)管新政逐步落地,市場(chǎng)趨勢(shì)日益明朗。對(duì)于希望參與加密資產(chǎn)交易的用戶,可以選擇在幣安或歐易等知名平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)和交易。幣安和歐易提供多幣種交易、低手續(xù)費(fèi)和穩(wěn)定服務(wù),用戶可通過(guò)官網(wǎng)或 App 下載快速注冊(cè),暢享便捷投資體驗(yàn)。無(wú)論是幣安官方網(wǎng)還是歐易官方網(wǎng),都提供安全可靠的入口,支持安卓APP、電腦版下載及最新地址訪問(wèn),確保用戶高效參與全球數(shù)字資產(chǎn)市場(chǎng)。
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