隨著國際稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)備以前所未有的方式獲取用戶數(shù)據(jù)，全球加密貨幣監(jiān)管即將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
從 2026 年 1 月 1 日起，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 (OECD) 制定的新報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)將顯著改變跨境加密貨幣活動(dòng)的監(jiān)控和共享方式。
這些規(guī)則，被稱為加密資產(chǎn)報(bào)告框架（CARF）將適用于包括英國以及歐洲聯(lián)盟在內(nèi)的48個(gè)司法管轄區(qū)。隨著先行國家率先行動(dòng)，數(shù)百萬用戶和數(shù)百個(gè)平臺(tái)將開始適應(yīng)更嚴(yán)格的透明度要求。
跨境數(shù)據(jù)共享的新時(shí)代
CARF的核心是加密資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告系統(tǒng)。根據(jù)該框架，交易所和其他相關(guān)平臺(tái)必須向其所在國的稅務(wù)機(jī)關(guān)提交詳細(xì)的用戶數(shù)據(jù)。這些信息隨后將通過各國政府間現(xiàn)有的合作協(xié)議進(jìn)行國際交換。
因此，稅務(wù)機(jī)構(gòu)將能更清晰地了解此前分散在各地的加密貨幣活動(dòng)。這種協(xié)調(diào)一致的做法標(biāo)志著加密貨幣報(bào)告與傳統(tǒng)金融體系接軌方面邁出了重要一步。
加密平臺(tái)職責(zé)范圍擴(kuò)大
為了支持這種數(shù)據(jù)共享模式，CARF 對(duì)加密貨幣服務(wù)提供商提出了新的要求。平臺(tái)必須收集更全面的客戶信息，并確認(rèn)每位用戶的稅務(wù)居住地。此外，他們還需提交涵蓋余額和交易活動(dòng)的年度報(bào)告。
這些義務(wù)遠(yuǎn)不止于基本的身份驗(yàn)證。相反，它們將稅務(wù)合規(guī)直接納入平臺(tái)運(yùn)營，從而提高了技術(shù)和管理方面的要求。
合規(guī)預(yù)期正在上升
法律和監(jiān)管專家將該框架描述為行業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。沃克斯律師事務(wù)所合伙人兼全球監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)咨詢團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人露西·弗魯表示，CARF 將從根本上改變數(shù)字資產(chǎn)企業(yè)及其客戶的合規(guī)預(yù)期。
她解釋說，用戶應(yīng)該預(yù)料到會(huì)面臨更詳細(xì)的注冊(cè)流程和定期的賬戶審查。弗魯表示，認(rèn)為離岸平臺(tái)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)不可見的假設(shè)將不再成立。她還警告說，拖延準(zhǔn)備工作的公司可能會(huì)面臨監(jiān)管和聲譽(yù)方面的負(fù)面影響。
交易所的結(jié)構(gòu)性變革已不可避免
在此背景下，交易所正準(zhǔn)備進(jìn)行重大的運(yùn)營變革。CARF 不能僅僅作為表面更新添加，而必須融入現(xiàn)有的“了解你的客戶”（KYC）和“反洗錢”（AML）框架中。
此次整合將需要重新設(shè)計(jì)用戶注冊(cè)流程、升級(jí)報(bào)告基礎(chǔ)設(shè)施以及建立新的治理流程。對(duì)于同時(shí)在 CARF 認(rèn)證區(qū)域和非認(rèn)證區(qū)域運(yùn)營的平臺(tái)而言，合規(guī)、工程和支持團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)將變得日益重要。
英國平臺(tái)開始為用戶做準(zhǔn)備
獲得英國牌照的交易所已開始適應(yīng)新規(guī)。CoinJar 首席執(zhí)行官兼聯(lián)合創(chuàng)始人 Asher Tan 表示，隨著 CARF 的逐步實(shí)施，用戶將被逐步要求提供更多稅務(wù)居民信息。
譚承認(rèn)，在滿足監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)保持流暢的用戶體驗(yàn)仍然是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。但他指出，在受監(jiān)管的平臺(tái)上有效合規(guī)可以增強(qiáng)信任。他還補(bǔ)充說，隨著加密貨幣進(jìn)一步融入主流金融，這種平衡可能會(huì)帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)零售加密貨幣用戶加強(qiáng)審查
平臺(tái)調(diào)整系統(tǒng)的同時(shí)，零售用戶卻面臨著不同的后果：更高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，CARF 并未引入新的稅種，而是使現(xiàn)有稅收義務(wù)更容易執(zhí)行。
一位名為“比特幣與加密貨幣會(huì)計(jì)師”的英國從業(yè)者表示，從2026年開始，英國稅務(wù)海關(guān)總署（HM Revenue and Customs）將直接從交易所接收標(biāo)準(zhǔn)化的、機(jī)器可讀的數(shù)據(jù)。這將包括來自海外平臺(tái)的信息，從而縮小以往限制執(zhí)法力度的數(shù)據(jù)缺口。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，大多數(shù)合規(guī)問題源于疏忽而非故意規(guī)避。未申報(bào)的境外交易活動(dòng)十分普遍。頻繁的小額資產(chǎn)處置往往被忽視。DeFi 和 NFT 交易也經(jīng)常被錯(cuò)誤分類或遺漏。
一旦將CARF數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)表進(jìn)行比對(duì)，這些不一致之處就更容易被發(fā)現(xiàn)。因此，記錄不完整的用戶可能會(huì)面臨更嚴(yán)格的審查。
鼓勵(lì)在2026年之前盡早解決問題
盡管正式的報(bào)告制度要到2026年才開始實(shí)施，但歷史數(shù)據(jù)不太可能被忽略。該從業(yè)人員提醒說，數(shù)據(jù)差異可能會(huì)引發(fā)人們對(duì)先前稅務(wù)立場(chǎng)的質(zhì)疑。
他敦促存在未解決問題的用戶盡快采取行動(dòng)。自愿披露選項(xiàng)仍然可用，但一旦自動(dòng)數(shù)據(jù)匹配成為常規(guī)操作，這一窗口期可能會(huì)縮短。
隨著CARF實(shí)施進(jìn)程的推進(jìn)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員傳遞的信息一致：透明度將得到提升，平臺(tái)和用戶都應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，以順利完成過渡。
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