在安市的田間地頭,總能看到一個身影:褲腳沾著泥土,雙手掌有老繭,與農民拉家常、問收成,聊農技、談政策,他,就是安市農業局局長馬天福,近年來,除了推動農業現代化、助力鄉村振興的亮眼成績外,“馬天?!边@個名字還與一個特別的詞聯系在一起——“簡幣”,這并非什么金融新概念,而是馬天福在工作中倡導并踐行的“簡化流程、便民利民”工作理念的生動寫照,背后藏著一位基層干部對群眾的赤子之心與實干擔當。
“簡幣”的誕生:從“群眾跑腿”到“數據跑路”的破局
“以前辦個農業補貼,要蓋三四個章,跑好幾個部門,來回折騰好幾趟,老人腿腳不便,真是難!”家住安市柳樹村的村民王大爺曾這樣抱怨,這句樸實的話,像一顆石子投進馬天福的心湖,2021年他擔任農業局長后,調研的第一站就是鄉鎮便民服務中心,看到的正是群眾辦事“多頭跑、重復交、流程繁”的困境——農業補貼申領、農藥經營許可證辦理、農機購置補貼審批……不少事項涉及多個科室,群眾往往要“跨部門、排長隊”,耗時耗力。
“農業工作,既要讓土地多產糧,更要讓群眾少煩心!”馬天福在局務會上提出:“我們要推的‘簡幣’,不是錢,是‘簡化’的承諾,是‘便捷’的通行證!”所謂“簡幣”,核心是“三簡”:簡化流程、精簡材料、簡捷服務,為此,他牽頭成立專項小組,對全局23項高頻政務服務事項逐一“梳辮子”,砍掉不必要的證明材料12項,合并重復環節8個,將原本需要5個工作日辦結的事項壓縮至3個工作日內,甚至“即來即辦”。
為了讓“簡幣”真正落地,馬天福力推“互聯網 政務服務”,推動農業局數據與政務服務平臺對接:農民通過手機APP就能上傳補貼申請材料,后臺自動審核、流轉;農藥經營許可證辦理實現“一窗受理、并聯審批”,群眾只需在一個窗口提交材料,結果由郵政快遞送達,過去村民王大爺辦補貼要跑一天,如今在家門口的村委會通過自助終端就能完成申請,他笑著說:“這‘簡幣’,比真幣還中用!”

“簡幣”的底氣:源于“懂農業、愛農民”的初心
“簡幣”的背后,是馬天福對農業工作的“門兒清”,這位從農村走出來的干部,大學學的農學專業,畢業后在鄉鎮農技站一待就是10年,腳上沾了多少泥,心里就裝著多少群眾的期盼,他常說:“農業干部的辦公室,既在機關大樓,更在田間地頭,坐在辦公室里看文件,不如到地里看看莊稼長勢;聽匯報說政策再好,不如問問老百姓缺什么?!?
為了摸清“簡幣”改革中群眾的痛點,他帶著班子成員“四不兩直”下鄉,不打招呼、不聽匯報,直接在村委會擺桌子“現場辦公”,有一次在偏遠的高家村,一位老農想申請農機補貼,但因不會用智能手機、子女不在身邊急得直跺腳,馬天福當場蹲在地上,手把手教老人操作,并要求工作人員:“對老年人等特殊群體,要保留‘綠色通道’,上門服務、代辦幫辦不能少!”安市的農業政務服務“綠色通道”已覆蓋所有鄉鎮,累計為特殊群體上門服務300余次。

“簡幣”的“含金量”,更體現在馬天福對“公平”的堅守,有段時間,個別干部想通過“關系”走捷徑,縮短補貼審批時間,他在全局大會上嚴肅表態:“‘簡幣’是便民的‘快車道’,不是少數人的‘特權道’,所有流程必須公開透明,每一分補貼都要精準發到需要的農民手里!”他推動建立“陽光審批”平臺,事項進度、辦理結果實時可查,接受群眾監督,任職三年來,安市農業補貼發放準確率達100%,群眾滿意度從78%提升至98%。
“簡幣”的延伸:從“政務服務”到“農業發展”的乘法效應
“簡幣”改革的成功,讓馬天福深刻體會到:群眾的“痛點”就是改革的“著力點”,把復雜問題簡單化,把麻煩事情方便辦,就能釋放出巨大的民生紅利,他將這一理念延伸到農業生產的方方面面,推動“簡幣”從政務服務向產業發展延伸。

針對農民反映“買農資難、賣農產品煩”的問題,他牽頭打造“安農e通”平臺,整合農資供應、技術指導、市場對接功能:農民通過平臺就能對比多家農資價格、預約專家線上問診;豐收后,平臺直接對接商超、企業,減少中間環節,讓農產品“優質優價”,去年,安市的特色農產品“柳樹大米”通過平臺直供市區超市,價格提升15%,農戶每畝增收近300元。
在推動農業項目落地時,馬天福同樣推行“簡幣思維”,他提出“項目代辦制”,由局里專人負責幫企業跑手續、報材料,將項目審批時間壓縮40%以上,2023年,安市引進的現代農業產業園項目,從簽約到開工僅用45天,創下了全市農業項目落地速度的紀錄,企業負責人感慨:“馬局長這‘簡幣’,讓我們的投資信心更足了!”
一“簡”之責,映照初心
從“群眾跑腿”到“數據跑路”,從“繁瑣審批”到“陽光服務”,馬天福的“簡幣”,沒有驚天動地的壯舉,卻用最樸素的行動,詮釋了“為民服務”的真諦,他說:“農業工作,說到底就是‘為耕者謀利、為食者造福’。‘簡幣’簡的是流程,不簡的是責任;減的是環節,不減的是民心?!?
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