韓國金融委員會擬推動大型交易所治理改革
韓國金融服務委員會正著手對該國最大加密貨幣交易所的治理結構進行重大改革，新規將要求控股股東大幅減持股份。此舉屬于即將出臺的《第二階段虛擬資產法案》組成部分，旨在強化市場穩定性、規范穩定幣監管，并為數字資產建立更明確的法律框架。
核心基礎設施認定標準
據韓國廣播公司報道，金融委員會已向國會表示，用戶量約達1100萬的交易所將被指定為國內虛擬資產市場的“核心基礎設施”。這一分類普遍被認為適用于Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit四大交易所。該認定使這些交易所與關鍵金融機構處于同等地位，體現了其在國家市場運作中的重要性。
股東持股比例限制
金融委員會指出，目前少數創始人及大股東對交易所運營施加過度控制，交易手續費等利潤過度集中于個人所有者。為解決這一問題，監管機構擬參照《資本市場法》對另類交易系統的標準，建立大股東資格審查制度。
根據提案，大股東持股比例將被限制在15%-20%區間，此舉可能引發行業大規模強制減持。例如，持有Upbit母公司25%股份的Dunamu董事長宋智亨可能需要減持10%股權。而持有Bithumb 73%股權的母公司，以及控股Coinone 54%的董事長，將面臨更大幅度的股權削減。
市場影響與行業反響
此次改革時機尤為關鍵，因Dunamu正與Naver金融推進戰略換股合并，強制股權重組可能使該交易復雜化。行業領袖認為，金融委員會的方案可能導致對政府宣稱通過創新友好政策支持領域的過度監管。批評者警告稱，改革可能破壞經營穩定性、侵犯股東財產權，并削弱韓國數字資產領域的競爭力。
涵蓋穩定幣監管與更廣泛市場合法化的第二階段立法，預計將于2026年完成制定并進入進一步審議階段。
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