SEC委員提議多數(shù)ICO應(yīng)視為非證券交易
美國證券交易委員會委員保羅·阿特金斯周二在區(qū)塊鏈協(xié)會年度政策峰會上表示，多種類型的首次代幣發(fā)行應(yīng)被視為非證券交易，因此不應(yīng)納入該華爾街監(jiān)管機構(gòu)的管轄范圍。他在回應(yīng)媒體提問時指出："這類交易根據(jù)我們的定義不符合證券范疇，這正是我們鼓勵的方向。"
代幣分類框架的界定
阿特金斯特別引用了上月提出的代幣分類體系，將加密行業(yè)劃分為四大代幣類別。在這四類中，他主張網(wǎng)絡(luò)代幣、數(shù)字收藏品和數(shù)字工具這三類本身不應(yīng)被認(rèn)定為證券。本周他進一步明確，涉及這三類代幣的發(fā)行交易也應(yīng)視為非證券活動，不受證交會監(jiān)管。
對于代幣化證券——即已在證交會監(jiān)管下、通過鏈上交易的證券數(shù)字化表現(xiàn)形式，阿特金斯認(rèn)為這屬于證交會應(yīng)監(jiān)管的唯一類別。"首次代幣發(fā)行涵蓋所有四個類別，"他解釋道，"其中三類屬于商品期貨交易委員會的管轄范圍，我們將交由他們處理，而專注監(jiān)管代幣化證券。"
監(jiān)管轉(zhuǎn)向帶來新機遇
這一發(fā)展可能為通過發(fā)行代幣募集資金的企業(yè)帶來重大利好。在2017年加密貨幣熱潮中，首次代幣發(fā)行曾風(fēng)靡一時，直至特朗普政府首任期間，證交會以發(fā)售未注冊非法證券為由起訴多家發(fā)行方，給這種高收益融資方式澆了冷水。
阿特金斯的最新表態(tài)預(yù)示著這種趨勢可能重新興起。根據(jù)其提出的分類標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)加密代幣或?qū)⒉辉偈茏C交會監(jiān)管，轉(zhuǎn)而由監(jiān)管更為寬松的商品期貨交易委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督，包括一系列結(jié)構(gòu)類似的代幣發(fā)行項目。
代幣屬性界定標(biāo)準(zhǔn)
被排除在證券范疇外的代幣包括：與去中心化區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)的代幣、涉及"網(wǎng)絡(luò)迷因、虛擬角色、時事或潮流"的代幣，以及提供門票或會員資格等實際功能的代幣。具有這些特征的代幣可能很快就能用于合規(guī)的代幣發(fā)行。
今年七月，阿特金斯曾表示證交會的"加密項目"計劃可能通過監(jiān)管豁免和安全港規(guī)則為代幣發(fā)行鋪平道路。雖然參議院 pending 的加密市場結(jié)構(gòu)法案將為代幣發(fā)行提供法律依據(jù)，但行業(yè)領(lǐng)袖似乎已加速推進相關(guān)業(yè)務(wù)布局。
上月，加密貨幣交易平臺在斥資3.75億美元收購融資及代幣發(fā)行平臺后，推出了新的代幣發(fā)行平臺。通過該平臺生成的代幣已向美國零售投資者開放。
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