美國貨幣監理署批準銀行開展加密資產無風險自營交易
根據12月9日公布的監管函件，美國貨幣監理署現已允許銀行開展與加密資產相關的無風險自營交易。該文件明確表示，此前通過試點項目涉足該領域的傳統金融機構，現在可以全面推進加密資產業務整合。
貨幣監理署已逐步扭轉了2021至2024年間采取的審慎監管策略——當時該機構不僅設置了嚴格的操作限制，還與美聯儲共同就流動性、波動性等加密資產風險發出警告。目前僅有少數純加密銀行持有貨幣監理署特許牌照，而隨著最新監管指引的發布，預計將很快涌現更多混合型金融機構。
監管政策的具體內涵
根據監管函件說明，傳統銀行獲準以匹配中介身份開展加密資產無風險自營交易，在此類交易中銀行無需實際持有相關資產。文件強調，提供此類服務可通過受嚴格監管的銀行為客戶創造更多選擇，使客戶能夠通過受監管渠道進行加密資產交易，相較于未受監管或監管較少的平臺更具安全保障。
在提供此類交易服務時，銀行將充當客戶與交易對手方的中介橋梁，這些交易對手方可能與客戶并無直接業務關系。這種模式既能幫助客戶規避未受監管的加密資產交易所及匿名交易對手方風險，又能提供執行此類交易所需的運營支持。
文件最后指出，與所有銀行業務相同，開展加密資產無風險自營交易的機構必須確保操作安全穩健，并完全符合適用法律法規。貨幣監理署將持續把此類業務納入常規監管審查范圍。
監管機構負責人看好加密技術前景
貨幣監理署署長喬納森·古爾德在周一舉行的區塊鏈會議上指出："電子化托管服務已發展數十年，沒有理由對數字資產采取差異化對待。"他特別強調不應將銀行機構束縛于"過時的技術或業務模式"，認為銀行體系完全具備"從電報時代向區塊鏈時代演進"的能力。
古爾德透露，貨幣監理署今年已收到14份新銀行設立申請，其中部分申請方涉及創新及數字資產業務，這一數字幾乎相當于過去四年同類申請的總和。他補充道："特許牌照制度有助于確保銀行體系與金融演進保持同步，從而支撐現代經濟發展。正因如此，從事數字資產及其他創新技術的機構應當獲得成為聯邦監管銀行的通道。"
針對銀行業與金融貿易團體對加密公司獲取銀行牌照及監管能力的擔憂，古爾德表示這些顧慮"可能阻礙更好服務銀行客戶與地方經濟的創新實踐"。他重申貨幣監理署已積累多年對原生加密銀行機構的監管經驗，相關風險完全可控。
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