加密貨幣市場(chǎng)監(jiān)管法案面臨的政治僵局
作為參議院備受關(guān)注的加密貨幣市場(chǎng)監(jiān)管法案的主要民主黨談判代表之一，新澤西州參議員科里·布克周二表示，他不會(huì)相信白宮關(guān)于任命民主黨人擔(dān)任關(guān)鍵金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)職務(wù)的任何承諾，并表示若不能切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題，可能導(dǎo)致該法案無(wú)法通過(guò)。
權(quán)力擴(kuò)張的隱憂(yōu)
布克對(duì)最高法院似乎準(zhǔn)備授予總統(tǒng)特朗普隨意罷免證券交易委員會(huì)和商品期貨交易委員會(huì)等機(jī)構(gòu)專(zhuān)員的權(quán)利表示擔(dān)憂(yōu)。他指出："這是個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，這是總統(tǒng)權(quán)力的大規(guī)模擴(kuò)張。我們已經(jīng)看到特朗普如何以腐敗的方式運(yùn)用這種權(quán)力為其朋黨謀利。"
監(jiān)管機(jī)構(gòu)的平衡機(jī)制
布克在區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)年度政策峰會(huì)上透露，他正在就市場(chǎng)結(jié)構(gòu)法案進(jìn)行的兩黨談判中推動(dòng)確保CFTC和SEC保持"平衡與公正"。法律要求這類(lèi)五人委員會(huì)必須包含兩名少數(shù)黨成員，但特朗普總統(tǒng)迄今仍未提名任何民主黨人擔(dān)任這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的委員。到明年一月，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)將不再有任何民主黨委員。
明確的立場(chǎng)聲明
布克表示已向白宮明確表態(tài)，如果總統(tǒng)不任命民主黨人進(jìn)入SEC和CFTC，將"削弱我們推動(dòng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)法案通過(guò)的能力"。當(dāng)被問(wèn)及白宮關(guān)于民主黨委員的承諾是否能換取他對(duì)法案的支持時(shí)，布克堅(jiān)決回應(yīng)："不，天啊，絕對(duì)不會(huì)。"
立法補(bǔ)救措施的探討
這位參議員拒絕透露與共和黨人的私下協(xié)商細(xì)節(jié)，僅表示討論尚未公開(kāi)的立法補(bǔ)救措施"適得其反"。盡管他在當(dāng)日早些時(shí)候的討論中表示對(duì)法案最終通過(guò)持樂(lè)觀(guān)態(tài)度，但少數(shù)黨委員問(wèn)題正成為日益突出的障礙。
歷史性判例的潛在顛覆
本周一，最高法院釋放信號(hào)表明可能很快推翻一項(xiàng)延續(xù)90年的判例，該判例禁止總統(tǒng)在非特殊情況下罷免聯(lián)邦機(jī)構(gòu)專(zhuān)員。這個(gè)案例長(zhǎng)期以來(lái)被視為聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的保障。若判例被推翻，意味著總統(tǒng)未來(lái)可隨時(shí)罷免SEC和CFTC中的民主黨委員——即使當(dāng)前為促成法案通過(guò)而任命他們。
可能的解決方案
知情人士透露，參議院民主黨人今秋曾考慮在法案中加入條款，要求SEC和CFTC必須滿(mǎn)足兩黨委員法定人數(shù)才能運(yùn)作。但尚不確定特朗普政府是否會(huì)接受對(duì)其權(quán)力的這種制約。上月參議院確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上，白宮提名的CFTC負(fù)責(zé)人選邁克·塞利格被問(wèn)及少數(shù)黨委員問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持認(rèn)為該機(jī)構(gòu)沒(méi)有民主黨委員仍可正常運(yùn)作。
若獲得確認(rèn)，這位共和黨人將成為本該由五人兩黨團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的唯一委員。塞利格在聽(tīng)證會(huì)上聲稱(chēng)："CFTC僅憑主席一人即可運(yùn)作。"
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