加密貨幣市場監(jiān)管法案面臨的政治僵局
作為參議院備受關(guān)注的加密貨幣市場監(jiān)管法案的主要民主黨談判代表之一，新澤西州參議員科里·布克周二表示，他不會相信白宮關(guān)于任命民主黨人擔(dān)任關(guān)鍵金融監(jiān)管機構(gòu)職務(wù)的任何承諾，并表示若不能切實解決這個問題，可能導(dǎo)致該法案無法通過。
權(quán)力擴張的隱憂
布克對最高法院似乎準(zhǔn)備授予總統(tǒng)特朗普隨意罷免證券交易委員會和商品期貨交易委員會等機構(gòu)專員的權(quán)利表示擔(dān)憂。他指出："這是個嚴(yán)重問題，這是總統(tǒng)權(quán)力的大規(guī)模擴張。我們已經(jīng)看到特朗普如何以腐敗的方式運用這種權(quán)力為其朋黨謀利。"
監(jiān)管機構(gòu)的平衡機制
布克在區(qū)塊鏈協(xié)會年度政策峰會上透露，他正在就市場結(jié)構(gòu)法案進行的兩黨談判中推動確保CFTC和SEC保持"平衡與公正"。法律要求這類五人委員會必須包含兩名少數(shù)黨成員，但特朗普總統(tǒng)迄今仍未提名任何民主黨人擔(dān)任這兩個機構(gòu)的委員。到明年一月，這兩個機構(gòu)將不再有任何民主黨委員。
明確的立場聲明
布克表示已向白宮明確表態(tài)，如果總統(tǒng)不任命民主黨人進入SEC和CFTC，將"削弱我們推動市場結(jié)構(gòu)法案通過的能力"。當(dāng)被問及白宮關(guān)于民主黨委員的承諾是否能換取他對法案的支持時，布克堅決回應(yīng)："不，天啊，絕對不會。"
立法補救措施的探討
這位參議員拒絕透露與共和黨人的私下協(xié)商細(xì)節(jié)，僅表示討論尚未公開的立法補救措施"適得其反"。盡管他在當(dāng)日早些時候的討論中表示對法案最終通過持樂觀態(tài)度，但少數(shù)黨委員問題正成為日益突出的障礙。
歷史性判例的潛在顛覆
本周一，最高法院釋放信號表明可能很快推翻一項延續(xù)90年的判例，該判例禁止總統(tǒng)在非特殊情況下罷免聯(lián)邦機構(gòu)專員。這個案例長期以來被視為聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)獨立性的保障。若判例被推翻，意味著總統(tǒng)未來可隨時罷免SEC和CFTC中的民主黨委員——即使當(dāng)前為促成法案通過而任命他們。
可能的解決方案
知情人士透露，參議院民主黨人今秋曾考慮在法案中加入條款，要求SEC和CFTC必須滿足兩黨委員法定人數(shù)才能運作。但尚不確定特朗普政府是否會接受對其權(quán)力的這種制約。上月參議院確認(rèn)聽證會上，白宮提名的CFTC負(fù)責(zé)人選邁克·塞利格被問及少數(shù)黨委員問題時，堅持認(rèn)為該機構(gòu)沒有民主黨委員仍可正常運作。
若獲得確認(rèn)，這位共和黨人將成為本該由五人兩黨團隊運營的監(jiān)管機構(gòu)的唯一委員。塞利格在聽證會上聲稱："CFTC僅憑主席一人即可運作。"
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