撰文：鮑奕龍
來源：華爾街見聞
美國政府近期發(fā)布了一份具有里程碑意義的加密貨幣政策報(bào)告，旨在鞏固和加強(qiáng)美國在全球加密貨幣領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。
7月30日，白宮正式發(fā)布了一份名為《加強(qiáng)美國在數(shù)字金融技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位》的報(bào)告，總篇幅達(dá)166頁。然而，這份報(bào)告并未披露美國政府當(dāng)前持有的比特幣數(shù)量，也未提供是否會(huì)積極購入比特幣的具體細(xì)節(jié)。
同日，美聯(lián)儲(chǔ)在7月利率決議中如市場(chǎng)預(yù)期維持政策利率不變。美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在新聞發(fā)布會(huì)上未對(duì)9月降息提供明確指引，強(qiáng)調(diào)了關(guān)稅和通脹的不確定性，并指出就業(yè)市場(chǎng)尚未出現(xiàn)疲軟跡象。受此影響，比特幣價(jià)格一度從日內(nèi)高點(diǎn)下跌2.5%。盡管報(bào)告發(fā)布后比特幣價(jià)格有所反彈，但整體仍呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)。
白宮報(bào)告核心內(nèi)容：尋求監(jiān)管清晰度
白宮發(fā)布的這份報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)，其核心目標(biāo)是為加密貨幣行業(yè)提供更為明確的立法和監(jiān)管框架。報(bào)告從立法、監(jiān)管與稅務(wù)等多個(gè)層面提出了一系列建議。
立法層面：
- 提議國會(huì)通過立法，確認(rèn)個(gè)人無需中介即可轉(zhuǎn)移加密資產(chǎn)并將其保存在自托管錢包中的權(quán)利；
- 授權(quán)國會(huì)禁止中央銀行數(shù)字貨幣（CBDCs）；
- 保護(hù)開發(fā)去中心化交易方式的軟件開發(fā)者；
- 明確賦予商品期貨交易委員會(huì)（CFTC）監(jiān)管非證券類數(shù)字資產(chǎn)現(xiàn)貨市場(chǎng)的權(quán)力。
監(jiān)管與稅務(wù)層面：
- 建議聯(lián)邦銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取技術(shù)中立的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，避免對(duì)合法的加密業(yè)務(wù)進(jìn)行歧視性對(duì)待；
- 要求美國財(cái)政部和國稅局針對(duì)特定交易（如質(zhì)押）發(fā)布新的稅務(wù)指導(dǎo)，并為數(shù)字資產(chǎn)交易所設(shè)計(jì)更簡(jiǎn)化的報(bào)告規(guī)則；
- 呼吁國會(huì)修訂現(xiàn)行稅法，將數(shù)字資產(chǎn)納入洗售規(guī)則及證券借貸等相關(guān)條款中。
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