唐納德·特朗普總統備受期待的數字資產政策報告于7月30日正式發布，旨在履行其1月23日簽署的行政命令中為期180天的授權。該命令的目標是加強美國在數字金融技術領域的領導地位。這一全面框架通過納入有利于創新的原則，試圖徹底改變聯邦層面的加密貨幣監管。
由特別顧問戴維·薩克斯 (David Sacks) 領導的總統數字資產市場工作組提出了關于監管控制、市場結構和消費者保護的具體建議。該研究同時撤銷了拜登政府于2022年發布的數字資產行政命令。
報告明確監管界限，禁止CBDC發展
新政策框架明確規定，美國將不會創建或認可央行數字貨幣（CBDC），而是鼓勵開放訪問公共區塊鏈網絡。這一立場與之前將CBDC視為潛在貨幣政策工具的做法形成鮮明對比。
與此同時，美元支持的穩定幣在政策中得到了明確支持，并與最近通過的天才法案相輔相成。該立法可能已經解決了此前分配給工作組的部分穩定幣監管框架內容。
此外，針對以太坊、卡爾達諾和瑞波幣等主要加密貨幣的代幣分類指南或將帶來期待已久的監管確定性。這將解決多年來困擾數字資產市場并阻礙機構采用的執法不確定性問題。報告還提出設立戰略數字資產儲備，包括由聯邦政府管理的比特幣儲備。
該工作組還優先放寬長期以來迫使合法加密企業只能依賴有限或不可靠金融服務的限制，因此加密貨幣公司的銀行準入改革也被列入議程。
國家安全與反非法融資建議在促進創新與執法顧慮之間取得平衡。此框架旨在維護合法的加密貨幣用例，同時解決監管機構對洗錢和恐怖主義融資的擔憂。
實施時間表加速政策落地
即將發布的報告預計將通過行政行動和機構指導啟動下一階段的實施。SEC 和 CFTC 在執法方式上的協調有望解決長期存在的管轄權沖突問題，從而減少監管不確定性。國會通過的《GENIUS 法案》、《CLARITY 法案》和《BITCOIN 法案》為政府的數字資產議程提供了重要立法支持。
此外，將加密資產納入401(k)退休計劃和抵押貸款框架的可能性或將擴大其主流應用范圍。這些條款將使數字資產更好地融入傳統金融產品，提高普通美國人的可及性。7月30日發布的報告是財政部、司法部和金融監管部門負責人數月跨部門協調的成果。
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